標(biāo)題:社會化管理熱點問題思考 |
按照國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案中做出的部署,從今年起要推動社會保障管理和服務(wù)的社會化,積極探索企業(yè)退休人員從單位轉(zhuǎn)到社會管理的途徑和辦法。目前,各地正在確定試點城市,制定工作方案,研討有關(guān)重點、難點問題。對一些熱點問題,有些同志的認(rèn)識不盡一致,觀點分歧較大。這種情況應(yīng)該說是正常的。社會化管理服務(wù)在我國是一項全新的工作,沒統(tǒng)一的、固定的模式可借遵循;各地情況千差萬別,也不能強行推廣一種辦法。下面,我就幾個當(dāng)前大家議論 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略365字,正式會員可完整閱讀)…… 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或大型企業(yè)集團下設(shè)的退管機構(gòu)對企業(yè)退休人員實行的管理服務(wù),在沒有過渡到社區(qū)管理之前,其管理服務(wù)也應(yīng)基本包括以上主要內(nèi)容。 需要加以說明的是,達到上述標(biāo)準(zhǔn)需要一個過程,有些要有相當(dāng)?shù)馁Y金投入。比如,接收退休人員的檔案,就要有專人、專庫,而且要有固定的保管費用;有些要依賴于其它方面改革的配套,如醫(yī)療保險的實行、社區(qū)建設(shè)的推進。檔案接收問題,如目前暫不具備接收條件,可以采用有關(guān)信息與實物分開管理的辦法,檔案可暫由原單位保管,企業(yè)先填報《退休人員檔案卡》,社保機構(gòu)建立退休人員數(shù)據(jù)庫,待資金落實后,再將檔案向街道移交。如醫(yī)療保險或社區(qū)建設(shè)相對滯后,可以先通過過渡形式開展退管服務(wù),并隨其它改革的進展而逐步推進。 二、社保經(jīng)辦機構(gòu)扮演什么角色? 退休人員納入社區(qū)管理,相關(guān)部門的職責(zé)該如何劃分,勞動保障部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)該干些什么,不少地方的同志希望盡快加以明確。對這個問題的認(rèn)識,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點方案》的基礎(chǔ)上予以統(tǒng)一。《試點方案》中對民政、社保機構(gòu)、衛(wèi)生、文化體育和地方財政部門的工作職責(zé),都已一一明確,并且提出“從企業(yè)剝離出來的社會保障事務(wù)性工作,除了社會保險經(jīng)辦機構(gòu)承接一部分外,主要由街道和社區(qū)服務(wù)組織承擔(dān)”。因此,這里首先要明確的一條就是,勞動保障部門和社會保險機構(gòu)既要在政府領(lǐng)導(dǎo)下積極作為,又要防止越俎代皰,將 ……(未完,全文共3936字,當(dāng)前只顯示947字,請閱讀下面提示信息。收藏社會化管理熱點問題思考) 上一篇:2005年度共青團工作規(guī)劃 下一篇:煤礦黨委2006年工作計劃要點 |