| 標(biāo)題：由檢察機關(guān)對行政執(zhí)法活動監(jiān)督引發(fā)的思考 |
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近年來，針對行政機關(guān)執(zhí)法活動的“監(jiān)督”活動，呈現(xiàn)出日益擴大的趨勢，各種新聞媒介，包括電視、電臺、報刊雜志、網(wǎng)站等，紛紛以“新聞監(jiān)督”的名義，將行政機關(guān)的執(zhí)法活動作為監(jiān)督的焦點。從目前社會輿論的關(guān)注點來看，行政機關(guān)的執(zhí)法活動在一定范圍內(nèi)存在著以下引起人們非議的問題：隨意執(zhí)法、違法行政、貪贓枉法、徇私舞弊、違法行政命令得不到有效制止和糾正等。 面對上述情況，作為我國法律監(jiān)督主體的檢察機關(guān)，除通過對瀆職、貪污賄賂等職務(wù)犯罪行為的偵查，追訴嚴(yán)重違法亂紀(jì)、 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略388字，正式會員可完整閱讀）…… 但是，縱觀我國行政法律，檢察機關(guān)如何對行政機關(guān)的執(zhí)法行為進行法律監(jiān)督，法則無此規(guī)定。僅見于《中華人民共和國行政訴訟法》第十條、第六十四條的規(guī)定，也僅限于檢察機關(guān)對行政訴訟及人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進行法律監(jiān)督，即所謂的"事后監(jiān)督"。況且，此兩條的規(guī)定，一是“第十條”檢察機關(guān)有權(quán)對行政訴訟進行監(jiān)督的規(guī)定不具體；二是“第六十四條”的實質(zhì)是對人民法院行使司法權(quán)的一種法律監(jiān)督。而檢察機關(guān)對行政機關(guān)的具體執(zhí)法活動如何實施法律監(jiān)督，別無任何法律規(guī)定。由此只能得出：檢察機關(guān)直接對行政機關(guān)的執(zhí)法活動進行法律監(jiān)督，于法無據(jù)。 按照《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》的規(guī)定，檢察機關(guān)對法律執(zhí)行中的一切違法行為都有權(quán)進行法律監(jiān)督，但是由于現(xiàn)行大量行政法律中沒有有關(guān)法律監(jiān)督的具體規(guī)定，所以，任何一個行政執(zhí)法機關(guān)都可以法律沒有明文規(guī)定為理由，拒絕檢察機關(guān)對其實施的行政執(zhí)法行為進行任何形式的監(jiān)督。如檢察機關(guān)據(jù)此放棄對行政機關(guān)執(zhí)法行為的監(jiān)督，則有悖于憲法和人民檢察院組織法的規(guī)定，有負(fù)于法律監(jiān)督機關(guān)的神圣職責(zé)。 在現(xiàn)實生活中，行政機關(guān)的執(zhí)法活動侵害國家、公民、法人以及公共利益，未得到有效監(jiān)督、糾正的情況大量存在。特別是目前我國在建立社會主義市場經(jīng)濟_的轉(zhuǎn)型時期，行政機關(guān)或其工作人員違法行使行政職權(quán)，損害公共利益的現(xiàn)象已相當(dāng)嚴(yán)重。雖然對行政違法行為可以有多種監(jiān)督方式，但這些大都是一些自發(fā)的，出于一種社會道義的監(jiān)督。所以，從法律上完善負(fù)有法律監(jiān)督職責(zé)的檢察機關(guān)對行政機關(guān)執(zhí)法活動監(jiān)督權(quán)應(yīng)是一種更有效的選擇。然而，按照憲法和人民檢察院組織法的規(guī)定對行政機關(guān) ……（未完，全文共4193字，當(dāng)前只顯示1010字，請閱讀下面提示信息。收藏由檢察機關(guān)對行政執(zhí)法活動監(jiān)督引發(fā)的思考） 上一篇：迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報 下一篇：淺談信訪的弊端及對策 |