標(biāo)題:預(yù)防職務(wù)犯罪規(guī)范化研究初探

  預(yù)防職務(wù)犯罪規(guī)范化建設(shè)的總體要求,就是保證對(duì)外工作聯(lián)系配合及時(shí)有力,對(duì)內(nèi)分工協(xié)作明確有序,預(yù)防對(duì)策完善適用。為了提高預(yù)防職務(wù)犯罪水平和效果,要積極推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪規(guī)范化建設(shè)。在預(yù)防職務(wù)犯罪規(guī)范化建設(shè)中,要規(guī)范預(yù)防機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范個(gè)案預(yù)防、規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防、規(guī)范制度預(yù)防、規(guī)范預(yù)防調(diào)查研究等,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。
  一、規(guī)范預(yù)防機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。一是在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部要建立健全檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)_。建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制,要選配政治素質(zhì)好、政治理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到預(yù)防隊(duì)伍,明確預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制。二是在整個(gè)預(yù)防職務(wù)犯罪的系統(tǒng)工程中, 由黨委牽頭,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)防。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略562字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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的有關(guān)人員上一堂“看得見(jiàn)、摸得著”的預(yù)防職務(wù)犯罪的法制課;五是根據(jù)案發(fā)單位暴露出來(lái)的問(wèn)題,督促案發(fā)單位制定一項(xiàng)整改措施;六是在案件辦結(jié)以后,為落實(shí)檢察建議、整改措施等對(duì)案發(fā)單位進(jìn)行一次回訪(fǎng),進(jìn)一步落實(shí)案發(fā)單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作
  三、規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防。從近幾年查辦的職務(wù)犯罪來(lái)看,雖然通過(guò)不斷深化改革,加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化。但受_性、社會(huì)性矛盾制約,許多領(lǐng)域的貪污受賄、挪用公款犯罪屢禁不止,特別是入世后,許多企業(yè)將進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、侵吞國(guó)家資產(chǎn)及導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的案件可能上升。因此,我們要在權(quán)、錢(qián)、人三個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真研究在改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的管理漏洞和監(jiān)控盲區(qū),注意發(fā)現(xiàn)因監(jiān)督失效、管理失控、用人失察導(dǎo)致職務(wù)犯罪發(fā)生、蔓延的問(wèn)題,準(zhǔn)確把握誘發(fā)職務(wù)犯罪的苗頭性、傾向性問(wèn)題,積極探索具有遏制性、控制性、預(yù)警性的途徑和方法。預(yù)防工作要以資金的控制為方向,以用人的監(jiān)督為基點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪趨勢(shì)的超前評(píng)估與科學(xué)預(yù)測(cè),提高預(yù)防工作的針對(duì)性與實(shí)效性。要積極介人重大投資項(xiàng)目、重大建筑項(xiàng)目工程等開(kāi)展同步預(yù)防。與有關(guān)投資建設(shè)單位和施工單位建立“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,當(dāng)優(yōu)秀干部”的“雙優(yōu)”制度,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的職務(wù)犯罪同步監(jiān)督。對(duì)資金使用、物資采購(gòu)、質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)管人、管錢(qián)、管物、管合同、管木材銷(xiāo)售等重點(diǎn)崗位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防。
  四、規(guī)范制度預(yù)防。一要規(guī)范各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的預(yù)防制度建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)要在各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位,開(kāi)展預(yù)防活動(dòng),形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的"立體交叉"的社會(huì)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò),必須抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作各種制度的建立,加強(qiáng)制度的配套建設(shè),使各項(xiàng)工作趨于規(guī)范化。要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,使信息管理、檢察建議管理、預(yù)防項(xiàng)目管理、工作目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)管理等制度盡快完善。尤其要建立預(yù)防職務(wù)犯罪信息資料管理制度,加強(qiáng)上下級(jí)檢察機(jī)關(guān)之間、檢察機(jī)關(guān)部門(mén)之間和與網(wǎng)絡(luò)單位之間對(duì)職務(wù)犯罪案件信息和預(yù)防信息的通報(bào)反饋、廣泛收集和利用,實(shí)現(xiàn)信息共享。為研究林區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪規(guī)律、特點(diǎn)提供相關(guān)的資料,為黨委研究部署預(yù)防工作提供可靠依據(jù)。二要規(guī)范預(yù)防立法工作。江蘇省人大常委會(huì)批準(zhǔn)的《無(wú)錫市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等地方性預(yù)防職務(wù)犯罪的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)的出臺(tái),標(biāo)志著預(yù)防職務(wù)犯罪工作已經(jīng)邁上了法制化的軌道,同時(shí)也為檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供了更為具體的法律依據(jù)。這種由檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng),人大常委會(huì)制定預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)法規(guī),實(shí)行依法預(yù)防的工作方式,可以提高預(yù)防工作的層次,拓展預(yù)防工作的領(lǐng)域,值得推廣應(yīng)用。
  五、規(guī)范預(yù)防調(diào)查研究。根據(jù)本地區(qū)職務(wù)犯罪出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)查分析新形勢(shì)下產(chǎn)生職務(wù)犯罪的深層次原因、特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā) ……(未完,全文共2426字,當(dāng)前只顯示1460字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏預(yù)防職務(wù)犯罪規(guī)范化研究初探

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