| 標(biāo)題：某信用社出租閑置房屋不服工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰一案代理詞 |
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[案情簡介]xxx信用社自有辦公樓閑置樓層租賃給太平洋壽險xxx市支公司，該縣工商局以信用社營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍無“房屋出租”，信用社出租閑置房屋的行為系超范圍經(jīng)營，因此對該信用社處以2萬元罰款，該信用社委托筆者代理。下面是該案件代理詞的原文。鄙陋之處，望各位行家指正。 代理詞 審判長、審判員： 根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定，我們接受xx縣xx農(nóng)村信用合作社的委托，擔(dān)任其訴訟代理人，參加今天的訴訟活動。庭前我們查閱 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略372字，正式會員可完整閱讀）…… 經(jīng)營行為是持續(xù)性、長期性、以其為業(yè)的營利性活動。原告對自己所有的房屋進(jìn)行出租，僅僅是臨時性的、偶爾為之的、時間上不具有持續(xù)性和連續(xù)性的一種民事法律行為，原告屬于金融企業(yè)，不是也不可能以出租房屋為常業(yè)，經(jīng)營活動不是以出租房屋為主。因此，原告出租房屋的行為，不屬于經(jīng)營行為，依法不需要登記也不應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?br> 二、被告的行為嚴(yán)重超越職權(quán) 為了便于各種行政事務(wù)部門都能有條不紊地開展工作，國家根據(jù)事務(wù)的性質(zhì)設(shè)置了各種職能機(jī)關(guān)，并且分別授予其管理相應(yīng)領(lǐng)域事物的職權(quán)。 根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《城市房屋租賃管理辦法》規(guī)定，市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門主管本行政區(qū)內(nèi)的城市房屋租賃管理工作。也就是說，城市房屋租賃行為應(yīng)當(dāng)由城市房地產(chǎn)管理部門來管理和規(guī)范。鐵路警察各管一段，不是所有部門的事情工商行政管理部門都有權(quán)插手，也就是說被告根本沒有權(quán)力管理房屋租賃，被告的行為構(gòu)成了對房地產(chǎn)行政主管部門管理權(quán)的侵犯。任何法律、行政法規(guī)都沒有授權(quán)工商行政管理部門管理城市房屋管理工作，在沒有法律、法規(guī)明確授權(quán)的情況下，被告插手城市房屋租賃行為，屬于嚴(yán)重的超越職權(quán)。 三、行政處罰法律依據(jù)不足 被告提供的工商市字（1996）第308號和工商市字（2000）第34號文不能作為被告做出行政處罰 ……（未完，全文共4010字，當(dāng)前只顯示965字，請閱讀下面提示信息。收藏某信用社出租閑置房屋不服工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰一案代理詞） 上一篇：光船租賃合同糾紛案 下一篇：不予受理決定書 |