標(biāo)題:當(dāng)前執(zhí)法實踐中保護(hù)消費者權(quán)益工作存在的問題及對策

  當(dāng)前執(zhí)法實踐中保護(hù)消費者權(quán)益工作存在的問題及對策
  十年前,《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》在全國人大審議時以全票通過。在這十年的實施過程中,《消法》以其特定的性質(zhì)和調(diào)整對象,在保護(hù)消費者權(quán)益事業(yè)中,發(fā)揮著巨大的作用,贏得了人們的廣泛歡迎,成為國民知悉度最高的法律之一。各級消費者組織、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督等部門為保護(hù)消費者權(quán)益做了 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略293字,正式會員可完整閱讀)…… 
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建設(shè)問題較多。
  絕大部分消費者組織是工商行政管理部門的直屬事業(yè)單位,但隨著政府機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn),人員編制,業(yè)務(wù)經(jīng)費、辦公場所等方面存在一定的困難。目前縣(區(qū))以上各級消費者組織都有專職工作人員開展工作,但縣(區(qū))消費者組織下屬的基層組織工作人員幾乎都是兼職的,他們自身有很多本職工作要做,很難有足夠精力來保證把消費者工作做好,大部分基層組織基本上是處于有名無實狀態(tài)。消費者基層組織不健全,企事業(yè)單位、社會團(tuán)體自發(fā)消費者組織較少,難以形成有效地社會監(jiān)督_網(wǎng)絡(luò)。
  三、“消費者”的概念亟待更加明晰
  由于“消費者”概念的內(nèi)涵、外延,在十年期間已發(fā)生很大變化,因此在一些領(lǐng)域里產(chǎn)生了很多亟待解決的問題,其中一個讓人倍加關(guān)注的問題是,《消法》能否調(diào)整醫(yī)患關(guān)系?患者屬不屬于消費者?
  衛(wèi)生部認(rèn)為,《消法》主要調(diào)整的是以贏利為目的的經(jīng)營者與消費者之間的關(guān)系,而公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)是國家實行一定福利政策的非贏利性機(jī)構(gòu),與以贏利為目的的經(jīng)營企業(yè)有本質(zhì)的區(qū)別。因此,醫(yī)患關(guān)系是一種特殊的民事關(guān)系,《消法》不適用于醫(yī)療糾紛的處理。他們認(rèn)為,醫(yī)療活動有其客觀的內(nèi)在規(guī)律,具有較高的風(fēng)險,發(fā)生醫(yī)療事故,引起醫(yī)療糾紛的情況非常復(fù)雜,不應(yīng)把所有醫(yī)療糾紛與一般由于商品質(zhì)量或其他違規(guī)行為造成對消費者權(quán)益的損害完全等同、相提并論。
  筆者認(rèn)為:就醫(yī)患關(guān)系而言,患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)屬于 ……(未完,全文共3165字,當(dāng)前只顯示762字,請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前執(zhí)法實踐中保護(hù)消費者權(quán)益工作存在的問題及對策

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