標題:正確處理履行法律監(jiān)督職責中的六個關系

  科學發(fā)展觀是從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是各項工作的指導方針。加強法律監(jiān)督能力建設,也必須以科學發(fā)展觀為指導,正確處理好以下六個關系。
  一是法律效果與社會效果的關系。檢察工作要服務于黨和國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,服從于黨和人民的根本利益,這是我們必須始終堅持的一條重要原則。因此,在辦案工作中,既要嚴格地執(zhí)行法律,依法辦理案件,又要克服孤立辦案、就案辦案等單純業(yè)務觀點,認真貫徹黨和國家的方針政策,把法律和政策結合起來,達到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。黨的十六屆四中全會決定中明確強調,要“有效發(fā)揮司法機關懲治犯罪、化解矛盾和維護穩(wěn)定的職能作用”。羅干同志在全 ……(快文網http://hoachina.com省略506字,正式會員可完整閱讀)…… 
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度是辦案數量和辦案質量的有機統(tǒng)一。加大工作力度,需要保持一定的辦案數量。但辦案數量必須是搞得準、有質量的數量,是實實在在、沒有水分的數量。一定要堅持數量和質量并重,改變僅以數量評價工作業(yè)績的思維定式。在查辦職務犯罪工作中,不僅要看立案多少,還要看大要案比例,看起訴了多少,起訴后法院作有罪判決多少;在監(jiān)督糾正違法行為中,不僅要看提出了多少糾正意見,還要看監(jiān)督意見被采納了多少,被監(jiān)督的問題糾正了多少;在抗訴工作中,不僅要看抗訴了多少案件,還要看改判率是多少。不能一強調數量就不顧質量、違法辦案,一強調質量就縮手縮腳不敢辦案、不愿辦案,一定要避免辦案工作出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。
  四是事后監(jiān)督與主動監(jiān)督的關系。檢察機關的法律監(jiān)督主要是針對已經發(fā)生的犯罪行為、訴訟活動中已經發(fā)生的違法情況,以及已經作出的或生效的判決和裁定。從這個意義上說,法律監(jiān)督是一種事后監(jiān)督。但從整體上講,法律監(jiān)督既有事后的,也有事前的和事中的。無論哪種監(jiān)督都需要有積極主動的進取精神。尤其在法律監(jiān)督工作打不開局面的地方,更需要充分發(fā)揮主觀能動性。應當看到,當前,人民群眾迫切期盼司法公正,期盼懲治腐敗,期盼我們介入重大侵民事件、重大違法案件、重大安全事故的調查,以懲惡揚善,伸張正義。因此,我們要以對國家和人民利益高度負責的態(tài)度,積極主動地通過各種渠道,發(fā)現(xiàn)與人民群眾切身利益密切相關的司法、執(zhí)法不公問題和犯罪線索,采取有效措施,加強立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,加大打擊犯罪的力度,維護社會的公平與正義。
  五是執(zhí)行實體法與執(zhí)行程序法的關系。司法公正要靠正確執(zhí)行實體法和程序法來保障,兩者缺一不可。但是,一些干警重實體、輕程序的問題至今仍然存在,有的認為只要案件定性搞準了,是否按程序辦案問題不大;有的在審查批捕、起訴中只注重審查證據的證明力,而不注重審查證據來源的合法性,導致錯捕、錯訴,等等。這些認識和做法,對檢察工作危害很大,嚴重損害檢察機關公正執(zhí)法的形象。在我們辦理的申訴案件中,有很大一部分就是因為違反法定程序而留下的“后遺癥”。因此,我們在執(zhí)法活動中,不僅實體上要搞準,程序上也要嚴格,用程序規(guī)范保證實體公正。實體上的準確和程序上的合法都要作為評價辦案質量的重要標準。在實施監(jiān)督中,既要嚴把案件的事實關、證據關、適用法律關,又要嚴把辦案的程序關;既要依法加強對違反實體法的監(jiān)督,又要注重糾正違反程序法的行為,以促進實體公正與程序公正的 ……(未完,全文共2187字,當前只顯示1316字,請閱讀下面提示信息。收藏正確處理履行法律監(jiān)督職責中的六個關系

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