| 標(biāo)題：對(duì)**、**兩縣城建有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查思考 |
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根據(jù)5月28日會(huì)議安排，我們于5月28日至5月31日對(duì)××、××兩縣的城市建設(shè)用地、城市房屋拆遷及城市建設(shè)工程拖欠工程款情況進(jìn)行了調(diào)查了解�，F(xiàn)將情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下： 一、城市建設(shè)用地基本符合規(guī)劃要求，用地方式以政府劃撥和租賃為主，較少掛牌、招標(biāo)拍賣(mài)，土地市場(chǎng)尚不成熟�！痢量h2001——2004年共實(shí)施新、改、擴(kuò)建工程 17 項(xiàng)，建設(shè)用地 363.29畝，其中政府劃撥的13項(xiàng)，劃撥建設(shè)用地 208.79畝，主要用于政府賓館、學(xué)校、經(jīng)濟(jì)適用房、醫(yī)療單位建設(shè)；租賃取得用地的4項(xiàng)150畝，主要用于政府投資的縣城道路拓寬改造；轉(zhuǎn)讓的僅1項(xiàng)4.5畝�！痢量h2001——2004年新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目18項(xiàng)，城市建設(shè)用地1271畝，其中市政項(xiàng)目7項(xiàng)，用地349畝，社會(huì)項(xiàng)目17項(xiàng)，用地922畝，轉(zhuǎn)讓1項(xiàng)，租賃3項(xiàng)，掛牌拍賣(mài)3項(xiàng)，劃撥13項(xiàng)（其中2項(xiàng)工程為劃撥和招標(biāo)拍賣(mài)兩種方式）�！ ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略652字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 盡管兩縣在實(shí)施拆遷過(guò)程中，拆遷主體不符合要求，但在其它方面還是比較注重程序和實(shí)際的，都結(jié)合實(shí)際制訂了拆遷補(bǔ)償辦法，公布了指導(dǎo)價(jià)格，委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了分戶(hù)評(píng)估，簽定了拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議并經(jīng)過(guò)公證。無(wú)論是產(chǎn)權(quán)置換還是貨幣補(bǔ)償都能及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)。對(duì)拆遷實(shí)施中遇到的個(gè)別矛盾問(wèn)題，能在充分考慮被拆遷人權(quán)益的基礎(chǔ)上依法采取有效措施予以妥善解決，有效地化解了矛盾，保證了工程的順利實(shí)施。 三、普遍存在拖欠工程款問(wèn)題，但都按上級(jí)要求制定了三年解決方案，積極實(shí)施。××縣政府對(duì)此項(xiàng)工作予以高度重視，成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、主要職能部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂了工作方案，做了大量基礎(chǔ)工性的工作，各項(xiàng)措施落實(shí)較好。去年春節(jié)前基本上完成了三分之一的清欠任務(wù)；××縣政府也對(duì)此項(xiàng)工作做了專(zhuān)門(mén)的部署，提出了明確工作目標(biāo)和實(shí)施意見(jiàn)。就調(diào)查資料顯示，××縣有 12 項(xiàng)工程有拖欠工程款問(wèn)題，共拖欠2102 萬(wàn)元，占工程合同（決算價(jià)）7910萬(wàn)元的 27 %，其中政府工程拖欠 1940 萬(wàn)元，社會(huì)工程拖欠 162 萬(wàn)元；××縣有23 項(xiàng)工程有拖欠問(wèn)題，共拖欠1150萬(wàn)元，占工程合同（決算價(jià)）4006萬(wàn)元的28.7 %，其中政府工程拖欠980萬(wàn)元，社會(huì)工程拖欠170 萬(wàn)元，拖欠額比例最高達(dá) 58 %，最低的占6.9 %，主要原因是建設(shè)資金不到位，施工企業(yè)墊資承包。同時(shí)還了解到2000年以前（八、九十年代）已竣工的工程，因年久建設(shè)單位幾經(jīng)更迭（有的單位已不復(fù)存在），欠款追討難度大，有的成為死帳、呆帳。 我們的思考： 通過(guò)對(duì)兩縣的調(diào)查，我們認(rèn)為，城市建設(shè)用地、城市房屋拆遷、拖欠工程款問(wèn)題帶有一定的普遍性，此次組織調(diào)研很及時(shí)，也很有必要，但時(shí)間緊，受到很大局限，因而調(diào)研中對(duì)基層情況摸的不透，無(wú)法做更深的了解。作為市局來(lái)說(shuō)，要把調(diào)研作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作去開(kāi)展，要充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)科室職能作用，以業(yè)務(wù)科室為主要力量，加強(qiáng)對(duì)基層的宏觀指導(dǎo)，建立上下協(xié)調(diào)有序的信息情報(bào)報(bào)告制度，做到上情下達(dá)，下情上知。 政府及政府職能部門(mén)一定要擺對(duì)位置和角色。近幾年，全市各縣市城市建設(shè)動(dòng)作較大，力度也較大，反映出對(duì)城市建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)在不斷提高，城市意識(shí)在不斷提高，這本身是一件好事。但由于多年形成的管理_和模式，導(dǎo)致建設(shè)管理城市的理念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，加之新形式下城市建設(shè)_和管理機(jī)制還正在探索之中，實(shí)際工作中往往會(huì)出現(xiàn)明知不規(guī)范又不得已而為之的做法，基層建設(shè)主管部門(mén)也有苦衷�；鶎涌h市普遍的做法是市政工程、政府工程由政府直接抓，縣局直接干，似乎政府不抓力度就不大，城市道路就拓寬改造不成，房 ……（未完，全文共2817字，當(dāng)前只顯示1696字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)**、**兩縣城建有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查思考） 上一篇：勤奮敬業(yè)、知難而上(城建) 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年度人口與計(jì)生形勢(shì)分析報(bào)告 |