| 標(biāo)題：財(cái)政支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查 |
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全國農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年增長緩慢，許多純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也制約了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是個(gè)重大的政治問題。近日，筆者對××鎮(zhèn)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入進(jìn)行調(diào)查。 ××區(qū)××鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地2.6萬畝，7500多戶，2.3萬余人口，1995年糧食與經(jīng)濟(jì)作物比例為6：4，農(nóng)民年人均收入3477元，經(jīng)過7年調(diào)整運(yùn)作，到2005年糧食與經(jīng)濟(jì)作物比例達(dá)到2：8，農(nóng)民年人均收入比1995年增加75.4%。其中：來自特色種植業(yè)的收入占77%，7年來，××鎮(zhèn)的歷屆領(lǐng)導(dǎo)以"三個(gè)代表"為思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從1996年開始逐步提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的運(yùn)作水平，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財(cái)政支持××鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是公共財(cái)政的應(yīng)盡職責(zé)，七年來，共投入資金2181萬元，（其中：市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財(cái)政投入占89.7%。） ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略638字，正式會員可完整閱讀）…… 第二、鼓勵(lì)多種形式組織銷售。 首先，鼓勵(lì)有一定經(jīng)銷經(jīng)驗(yàn)的人員組成經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，與生產(chǎn)農(nóng)戶聯(lián)系并構(gòu)成契約關(guān)系，由他們收購農(nóng)產(chǎn)品，運(yùn)銷給賓館、學(xué)校和企業(yè)的食堂等。拓展了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道，經(jīng)紀(jì)人也從中得到利益。 其次，組織種植大戶兼營銷。種植大戶由于生產(chǎn)數(shù)量多，長期包租貨車運(yùn)輸，同時(shí)也將毗鄰農(nóng)戶的草莓及其他農(nóng)副產(chǎn)品捎帶副食進(jìn)城銷售。 再次，組織農(nóng)戶合作聯(lián)銷。種植量小的農(nóng)民也有市場意識，為?si舾齪眉矍�，联邯M誚吶┗�，租车外除_繳蝦�、苏质n⒊Ｊ斕鵲叵郟黽恿聳杖搿?br> 第三、建立草莓交易市場。 每年的2月到5月，是草莓的產(chǎn)銷高峰，鎮(zhèn)政府辟出場地，鎮(zhèn)財(cái)政撥給啟動(dòng)資金，建立露天草莓交易市場、指定市政辦負(fù)責(zé)管理。對那些不便進(jìn)城銷售的農(nóng)民可免費(fèi)進(jìn)場交貨。2004年下半年起由××村辟地8畝土地，區(qū)財(cái)政投資35萬元，鎮(zhèn)財(cái)政投資115萬元，共150萬元，建造了大棚式草莓交易市場500平方米，同時(shí)建造了附屬房屋500平方米，用于餐飲、住宿和管理用房，為各地商販前來收購運(yùn)銷提供方便。交易市場購銷兩旺。 三、支持科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì) 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展效益農(nóng)業(yè)需要有科學(xué)知識的農(nóng)民，為此，鎮(zhèn)財(cái)政撥出專款，支持有關(guān)部門組織對農(nóng)民的科技培訓(xùn)。 一是組織科技講座。把鎮(zhèn)、村、隊(duì)和有關(guān)部門的干部組織起來，請有關(guān)方面的專家學(xué)者講授國內(nèi)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的發(fā)展趨勢，以及國際上農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況，使大家認(rèn)識到國內(nèi)外市場對農(nóng)業(yè)的需要，從而在制訂農(nóng)業(yè)調(diào)整計(jì)劃時(shí)，做到適應(yīng)性和務(wù)實(shí)性，避免盲目性，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。 二是組織技術(shù)培訓(xùn)。組織各種形式的培訓(xùn)班，請專業(yè)部門的行家講授耕作、植保、種子、土肥等方面的實(shí)用技術(shù)，即學(xué)即用。這些年來，共舉辦了31期培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)2800多人，鎮(zhèn)財(cái)政支出培訓(xùn)費(fèi)19萬元。 四、支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。 第一、是改善水利設(shè)施�！痢伶�(zhèn)的西片有江家、太平等6個(gè)村，屬低洼地，逢雨積水易澇，不適宜種植草莓等經(jīng)濟(jì)作物。1999年大力修建該地區(qū)的水利設(shè)施，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財(cái)政總投資551萬元，新建了8座水閘，加上原有8座，共有16座水閘。還新建排澇泵站7座，修建高標(biāo)準(zhǔn)的堤壩15.1公里，使這6個(gè)村1.1萬余畝耕地，提高了抗洪排澇的能力，為該地區(qū)廣種草莓和其他經(jīng)濟(jì)作物創(chuàng)造了條件，使這6個(gè)村跟上了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。 第二、是村村修筑水泥路。過去××鎮(zhèn)到各村的路大部分是簡易的機(jī)耕路，1997年開始，鎮(zhèn)到村的路進(jìn)行全面規(guī)劃，14.1公里全部建成水泥路。與建造水泥路相配套，共建造了四座公路橋，全部由鎮(zhèn)財(cái)政投資。這樣為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷，特別是草莓運(yùn)輸創(chuàng)造了良好條件。 今后三點(diǎn)思考 一、要支持農(nóng)產(chǎn)品的儲藏保鮮和精深加工，提高附加值。 發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，除了即時(shí)產(chǎn)銷外，有些還可 ……（未完，全文共2755字，當(dāng)前只顯示1658字，請閱讀下面提示信息。收藏財(cái)政支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查） 上一篇：憲政是民主的最基本方式（法律論文） 下一篇：對財(cái)政監(jiān)督如何定位的思考 |