標(biāo)題:在全市法院“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項整改活動動員大會上的講話

  同志們:
  根據(jù)中央政法委的統(tǒng)一部署,全國政法機(jī)關(guān)用半年時間,開展“規(guī)范執(zhí)法司法行為、促進(jìn)執(zhí)法司法公正”專項整改活動,這是一項重大決策,我們必須堅決服從。今天我們召天會議,就是要對我市法院開展這項活動進(jìn)行動員。下面,我講三點(diǎn)意見。
  一、統(tǒng)一思想,高度重視開展專項整改活動的重要意義
  開展專項整改活動,是中央政法委作出的加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的一個重要決定,是政法機(jī)關(guān)開展先進(jìn)性教育活動的一項重要內(nèi)容,是立足政法機(jī)關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實需要相結(jié)合的一件全局性任務(wù),全市法院干警一定要充分認(rèn)識開展專項整改活動的重要意義,把思想統(tǒng)一到中央政法委的決定上來。
  開展專項整改活動,有利于增強(qiáng)司法能力、提高司法水平。增強(qiáng)司法能力、提高司 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略537字,正式會員可完整閱讀)…… 
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效果;增收節(jié)支增勢較猛,今年前五個月的收入超過了去年上半年的收入;各大企業(yè)、各經(jīng)濟(jì)主管部門與中院的聯(lián)系更加緊密,民商案件上升較快;財政部門對法院的經(jīng)費(fèi)支持更加有力,法院的辦事環(huán)境進(jìn)一步得到改善。
  在看到成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)法院工作還存在不少問題。一是基層財務(wù)管理不嚴(yán),前不久省審計部門來我市審計,發(fā)現(xiàn)個別基層法院有挪用標(biāo)的款現(xiàn)象;不擇手段創(chuàng)收的現(xiàn)象也有所抬頭。二是濫用司法權(quán)已經(jīng)造成負(fù)面影響,一些案件在沒有必要的情況下采取訴訟保全措施,一些案件在程序不到位的情況下采取訴訟保全措施,引得當(dāng)事人告狀。三是隊伍建設(shè)和反腐敗形勢不容樂觀,有的干警被紀(jì)委立案,有的干警進(jìn)入省委督導(dǎo)組或檢察院的視線,這是最令我擔(dān)憂的事情。四是有的案件處理不夠公正,離公正與效率的要求還有一定差距,個別案件甚至對搶劫傷人的被告人判處緩刑,引得當(dāng)事人申訴、檢察院抗訴。
  面對這種成績與問題并存的形勢,我們必須在堅持發(fā)揚(yáng)成績的前提下,從容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)入手,從容易侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)入手,從容易發(fā)生地方和部門保護(hù)的崗位和環(huán)節(jié)入手,重點(diǎn)解決少數(shù)案件特別是少數(shù)民商事案件審判中存在的司法不公問題、執(zhí)行難問題、申訴難問題、申請再審難問題。
  三、嚴(yán)格措施,切實保證專項整改活動取得實效
  整改是手段,發(fā)展是目標(biāo)。我們要利用專項整改這一契機(jī),落實幾條硬措施,推動我市法院工作加快發(fā)展。
  一是對涉及行政機(jī)關(guān)、涉及_、涉及重點(diǎn)企業(yè)和招商引資企業(yè)的案件,采取查封、凍結(jié)、劃撥措施,應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報院長備案,濫用強(qiáng)制措施引起不良影響的,責(zé)任人員離崗培訓(xùn)。
  二是作出緩刑、假釋、減刑處理的案件和對領(lǐng)導(dǎo)干部減輕處罰的案件,要報分管院長批準(zhǔn),并報院長備案,濫用緩刑、假釋、減刑處理權(quán)和減輕處罰權(quán),引起不良社會影響的,責(zé)任人員離崗培訓(xùn)。
  三是超標(biāo)的受案且未經(jīng)中院指定管轄的,一律撤銷管轄并通報批評。
  四是建立個人執(zhí)法檔案,出問題的干警不能評先,不能提拔,處理前先離崗培訓(xùn)。離崗培訓(xùn)經(jīng)考核不合格的,再培訓(xùn)一次,再不合格的,按公務(wù)員法和上級規(guī)定清退出法院。
  五是采取軟硬兩手狠抓涉訴上訪工作,將涉訴上訪數(shù)量控制在去年的水平以下,因司法不公、執(zhí)行不力、工作不當(dāng)引起涉訴上訪的,責(zé)任人員離崗培訓(xùn)。造成嚴(yán)重后果和重大影響的,同時追究部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
  六是本著既往不咎的原則,不翻老帳,注重現(xiàn)在,集中精力整頓頂風(fēng)違紀(jì)行為,頂風(fēng)違紀(jì)的,新帳老帳一起算,處理前先離崗培訓(xùn),然后依黨紀(jì)國法從嚴(yán)處理。
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