標(biāo)題：工商行政管理執(zhí)法環(huán)境存在的主要問題

　　據(jù)調(diào)查，目前工商行政管理執(zhí)法環(huán)境存在的問題主要表現(xiàn)在以下四個方面：
　　執(zhí)法的外部環(huán)境差
　�。保綑�(quán)復(fù)議否定工商部門的行政執(zhí)法
　　少數(shù)市、縣政府法制部門排斥工商部門的垂直復(fù)議管轄權(quán)，堅持認(rèn)定實行省以下垂直管理的工商部門不適應(yīng)《行政復(fù)議法》第十二條第二款關(guān)于垂直管轄的規(guī)定，而越權(quán)爭相受理和復(fù)議撤銷工商行政處罰案件，“合法”干預(yù)和終止工商行政管理機(jī)關(guān)的正常執(zhí)法工作。例如，２００*年度，××省各市、縣地方政府復(fù)議　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略360字，正式會員可完整閱讀）……　
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、依法行政的工作態(tài)度，而是千方百計找理由撤銷行政處罰�！痢潦泄ど叹秩ツ暝诩Z食市場監(jiān)管中，查處一個體工商戶非法販運(yùn)糧食及假冒他人糧食產(chǎn)地一案，盡管該案事實清楚、證據(jù)確鑿、法律適用得當(dāng)、程序合法，但仍被縣政府法制辦兩度撤銷行政處罰。一些曾受到工商行政管理機(jī)關(guān)處罰的非法糧販聞訊后，現(xiàn)在也反過來要告工商局的狀，給當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)監(jiān)管糧食市場工作造成了極為被動的局面。工商局多次就該案向市政府法制辦反映情況，也沒有得到回復(fù)。
　　又如，××市工商局在打擊假冒偽劣商品行動中，查處一起仿冒知名商品名稱、包裝、裝潢案。政府法制辦在復(fù)議該案中，雖也認(rèn)定工商局作出的行政處罰“事實清楚、定性準(zhǔn)確”，但借口工商局執(zhí)法程序不到位，將該案一撤到底，并責(zé)令工商局將扣押的當(dāng)事人制假工具按原狀返還當(dāng)事人，使得假冒商標(biāo)標(biāo)識的銷毀決定都無法執(zhí)行，變成了打假者違法而假冒者合法。而按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，執(zhí)法程序不到位的，應(yīng)責(zé)令工商局重新作出具體行政行為。
　　由于地方政府對工商行政管理機(jī)關(guān)的行政處罰案件作出的復(fù)議決定是最終決定，工商行政管理機(jī)關(guān)對地方政府的復(fù)議決定只能接受，而不能像行政行為相對人不服行政復(fù)議決定的，可以向法院提起行政訴訟。因此，一些地方政府法制辦隨意撤銷行政處罰案件的復(fù)議行為已使當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)的行政執(zhí)法工作陷入難以為繼的困境，嚴(yán)重?fù)p害了工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象，挫傷了工商執(zhí)法人員的積極性，客觀上放縱了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中各種違法活動的滋長和蔓延，使得一些違法分子更加有恃無恐。
　�。玻艛D、壓制工商部門的合法收費(fèi)和行政處罰
　　按照國家法律規(guī)定，工商部門依法承擔(dān)收取市場管理費(fèi)和個體工商戶管理費(fèi)等行政性收費(fèi)職能。但是，湖南省部分縣、 ……（未完，全文共3886字，當(dāng)前只顯示935字，請閱讀下面提示信息。收藏工商行政管理執(zhí)法環(huán)境存在的主要問題）

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