標(biāo)題:探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考評體系 (理論文章)

  試點(diǎn)采取的綜合考評辦法,堅(jiān)持以德才素質(zhì)評價為中心,立足選準(zhǔn)用好干部,包括了民主測評、民意調(diào)查、實(shí)績分析、個別談話和綜合評價五個基本環(huán)節(jié)。試點(diǎn)中,各地在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新,并在實(shí)踐中逐步得到規(guī)范:
  ━━進(jìn)一步完善民主測評方法。針對以往民主測評存在的測評內(nèi)容比較籠統(tǒng)、參加測評人員準(zhǔn)備不足、測評結(jié)果運(yùn)用不充分等問題,各地采取了分類設(shè)計(jì)和規(guī)范測評內(nèi)容,提前發(fā)放評價要點(diǎn)和民主測評表,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對測評結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并形成簡潔直觀的線性分析圖等方式,進(jìn)一步提高了民主測評的效果,保證了測評結(jié)果的有效利用。
  ━━大膽引入民意調(diào)查方法,讓廣大群眾參與到領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和考核過程中。為了更好地體現(xiàn)群眾的參與性和代表性,內(nèi)蒙古、浙江、四川三省區(qū)比較實(shí)驗(yàn)了多種具體方式,包括“兩代表一委員”(基層黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員)問卷調(diào)查、入戶調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)研、座談會調(diào)研等。通 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略664字,正式會員可完整閱讀)…… 
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較。
  ━增強(qiáng)個別談話這種傳統(tǒng)考評方式的針對性和深入程度,進(jìn)一步提高個別談話質(zhì)量。試點(diǎn)中,各地區(qū)從三個方面對個別談話作了改進(jìn):一是明確在民主測評、民意調(diào)查、實(shí)績分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行,根據(jù)前三個環(huán)節(jié)對考察對象的不同反映和問題,有針對性地進(jìn)行個別談話;二是根據(jù)面上談話、到考察對象分管單位或所在單位(地方)談話、與考察對象本人談話等不同類型,分類設(shè)計(jì)談話提綱,規(guī)范談話內(nèi)容;三是考察組與擬提拔考察對象進(jìn)行集體面談,通過互動式交談,了解考察對象的適應(yīng)職位能力、思想作風(fēng)狀況和發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r。
  ━━充分運(yùn)用各個考察環(huán)節(jié)成果,強(qiáng)化綜合評價。試點(diǎn)中,各地方把綜合評價作為干部考察的統(tǒng)籌性環(huán)節(jié),對民主測評、民意調(diào)查、實(shí)績分析、個別談話等不同環(huán)節(jié)的考評結(jié)果進(jìn)行綜合梳理,并與紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見,巡視組巡視、參加民主生活會等方面反映的意見,以及平時掌握的其他情況相互補(bǔ)充印證。在全面掌握考評信息的基礎(chǔ)上,采取類型分析、數(shù)據(jù)分析、比較分析、歷史分析、環(huán)境分析等方法,通過考察組集體研究,客觀公正地對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評價。
  試點(diǎn)工作中,三省區(qū)還就如何深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)和心理素質(zhì)等問題,如何進(jìn)行“社交圈”和“生活圈”的考察,以及如何核實(shí)考評中反映出來的問題等,進(jìn)行了積極探索。
  科學(xué)的理論來源于實(shí)踐,并在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)。試點(diǎn)取得的良好成效生動說明,中央關(guān)于建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價體系的總體思路,符合實(shí)際,具有強(qiáng)大的活力:
  ━━較好體現(xiàn)了堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的正確導(dǎo)向。試點(diǎn)地區(qū)的干部群眾和長期研究干部工作的有關(guān)專家認(rèn)為,新辦法注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,注重速度和質(zhì)量、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、顯績和潛績的辯證統(tǒng)一,注重群眾的評價,體現(xiàn)了中央關(guān)于發(fā)展是第一要務(wù)和堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的精神,對于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,具有非常明顯的導(dǎo)向作用。許多干部深有感觸地表示,綜合考核評價辦法,對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,提供了積極的社會導(dǎo)向和制度保障,“對地方領(lǐng)導(dǎo)干部的觸動很大”。
  ━━提高了干部考察工作的有效性和準(zhǔn)確性。試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)踐表明,綜合考核評價辦法在完善個別談話、民主測評等已經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的考察方法的基礎(chǔ)上,又引入民意調(diào)查、實(shí)績分析等新的手段,突出綜合評價,這樣能夠從更多方面、更廣角度獲取考察對象的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,進(jìn)一步豐富了考察對象的評價信息。浙江省委組織部、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,綜合考核評價辦法解決了單純搞干部實(shí)績考核存在的評價不準(zhǔn)和考用脫節(jié)的問題,有利于更全面、更深入地了解考察對象的有關(guān)情況,有利于更加客觀準(zhǔn)確地認(rèn)識和評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,有利于更有效地發(fā)現(xiàn)德才兼?zhèn)、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出的干部,防止“帶病上崗”和“帶病提拔”。
  ━━擴(kuò)大了干部工作中的民主。擴(kuò)大民主,是干部綜合考核評價辦法的重要特點(diǎn)。四川省在試點(diǎn)中開展了民意調(diào)查、組織群眾參與實(shí)績分析等工作。省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉較好地實(shí)現(xiàn)了從依靠少數(shù)人考核轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽慷鄶?shù)人評價,從主要依靠指標(biāo)考核實(shí)績轉(zhuǎn)變?yōu)橹笜?biāo)考核與群眾評價相結(jié)合。專家認(rèn)為,綜合考核評價辦法進(jìn)一步落實(shí)了廣大群眾對干部工作的知 ……(未完,全文共2868字,當(dāng)前只顯示1726字,請閱讀下面提示信息。收藏探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考評體系 (理論文章)

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