標題:選舉中各環(huán)節(jié)的漏洞與對策 |
[關鍵詞]村民自治;選舉;程序;規(guī)則;制度 選舉的運作與實踐,總是要以一定的制度框架為基礎。顯然,這種制度框架并不限指正式的制度文本,更主要的是指制度實踐過程。1999年10月至12月底,我們到江西省c、t兩縣10個鄉(xiāng)共40個村,進行村委會直選的現(xiàn)場觀察研究。我們在其正式選舉前即進入,并進行全程觀察 ……(快文網http://hoachina.com省略264字,正式會員可完整閱讀)…… 其次,選民資格的確認。在江西省民政廳制定的《選舉規(guī)程》中,選民資格的屬地條件是“必須是本村的村民”。從實際情況看,這一條件相當含糊。如,判定“本村的村民”的標準,是依戶籍所在地還是依現(xiàn)居地,卻并不清楚。近年來,絕大部分村莊中均出現(xiàn)了因嫁娶或農轉非、購買小城鎮(zhèn)(或城市)戶口而導致實際居住地與戶籍所在地不一致的情況,一些居于村中的人未必有本村戶口,相反,一些戶籍在本村的人未必就常住于村中、并成為村民們所認同的“本村的村民”。因此,在確認選民資格出現(xiàn)這個問題時,實際操作人員往往無所適從,如在羅家村就出現(xiàn)了這種糾紛。 第三,候選人條件的制訂。按照法律,享有被選舉權的村民都享有成為候選人的權利。雖然江西省規(guī)定, ……(未完,全文共5705字,當前只顯示687字,請閱讀下面提示信息。收藏選舉中各環(huán)節(jié)的漏洞與對策) 上一篇:在集團公司第1期優(yōu)秀青年干部培訓班結業(yè)典禮上的表態(tài)發(fā)言 下一篇:略論我國人大代表的專職化 |