標(biāo)題:xxx市保障失地缺地農(nóng)民利益暫行辦法

  ××市保障失地缺地農(nóng)民利益暫行辦法
  第一章總則
  第一條項目建設(shè),是解決“三農(nóng)”問題的必由之路,但隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,失地缺地農(nóng)民越來越多,從根本上保障其生活需要已成為急需解決的問題。為確保失地缺地農(nóng)民的利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《××省省農(nóng)村養(yǎng)老保險試行辦法》以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本暫行辦法。
  第二條土地是農(nóng)民賴以生存的最基本的生產(chǎn)生活資料。解決失地缺地農(nóng)民就業(yè)和保障問題,要遵循政府能承受與群眾能接受相結(jié)合、統(tǒng)一制度與因地制宜相結(jié)合、多方籌資與明確責(zé)利相結(jié)合、突出重點與搞好配套相結(jié)合的原則。
  第二章適用范圍
  第三條本辦法適用于在全市范圍內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn),由市國土資源管理部門實施統(tǒng)一征地,按《中華人民共和國土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,被征地時享有第二 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略669字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  第十條市政府從土地出讓收益中拿出專款,建立失地缺地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)專項基金。市勞動保障、教育、農(nóng)業(yè)等部門充分發(fā)揮所屬培訓(xùn)教育實體的作用,積極開展對失地缺地農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)失地缺地農(nóng)民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
  第十一條積極組織失地缺地農(nóng)民開展對外勞務(wù)輸出與合作,廣開就業(yè)渠道,拓展就業(yè)領(lǐng)域,緩解就業(yè)壓力。
  第五章建立基本生活保障制度
  第十二條積極推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,凡符合入保條件(年齡在18-69周歲之間)的失地缺地農(nóng)民,全部納入社會養(yǎng)老保險范圍。
 。ㄒ唬70周歲以上人員的基本保障,由村集體從土地補(bǔ)償費中按月發(fā)放不低于100元的生活補(bǔ)助金。
  (二)男60-69周歲、女55-69周歲人員的養(yǎng)老保險。按照土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、全省平均預(yù)期壽命等綜合因素,確定繳費基數(shù)男為12000元,女為13000元,予以一次性繳清。建立個人專戶與市統(tǒng)籌賬戶相結(jié)合的制度,個人賬戶由集體和個人繳費組成;市統(tǒng)籌賬戶由市政府出資組成(記賬利率不低于一年期銀行同期利率確定)。養(yǎng)老金從繳納之下月起按月領(lǐng)取。保障對象在10年保障期內(nèi)去世的,其個人專戶中的本息余額可由法定繼承人或指定受益人繼承。
 。ㄈ┠18-59周歲、女18-54周歲人員的養(yǎng)老保險。繳納基數(shù)男女均為20000元,逐年分期繳納,男到60周歲前繳清,女到55周歲前繳清。建立個人賬戶和市統(tǒng)籌賬戶相結(jié)合的制度,個人賬戶由集體和個人繳費組成;市統(tǒng)籌賬戶由市政府出資組成(記賬利率同上)。屬農(nóng)民身份的,男滿60周歲、女滿55周歲起領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。以村為單位整體“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后,符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的,納入城鎮(zhèn)低保。就業(yè)后的,按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,其個人賬戶儲存額并入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶;未就業(yè)的,到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時,享受與農(nóng)民同樣的養(yǎng)老待遇。保障對象在10年保障期內(nèi)去世的,以及屬農(nóng)民身份和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后未就業(yè)、且未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡前去世的,其個人賬戶的本息余額可由法定繼承人或指定受益人繼承。
 。ㄋ模┩侗H艘蛘泄、考學(xué)、當(dāng)兵提干、戶口遷移等原因,將所交保險金(含集體繳納部分)本息退還個人。
 。ㄎ澹┎粷M18周歲人員和已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員,按征地補(bǔ)償規(guī)定一次性發(fā)給征地安置補(bǔ)助費。達(dá)到就業(yè)年齡或?qū)W習(xí)畢業(yè)后,作為城鎮(zhèn)新生勞動力參加相關(guān)的社會保障。
 。⿲τ诖寮w土地已被征完、土地補(bǔ)償金和安置補(bǔ)助費已經(jīng)花光、村里又無集體積累和收入的特殊村,其被征地農(nóng)民中人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障的,納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍,保障其基本生活;對生活另有特殊困難的家庭,給予適當(dāng)救濟(jì),所需保障資金和救濟(jì)經(jīng)費由(上級市)市和我市兩級財政負(fù)擔(dān)。
 。ㄆ撸┡c現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的銜接。建立失地缺地農(nóng)民基本生活保障制度前,已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的失地缺地農(nóng)民,原個人帳戶保持不變,到達(dá)領(lǐng)取年齡后其相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額,可與參加基本生活保障制度后享受的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)合并計算,統(tǒng)一發(fā)放。
  〗
  第六章保險金的籌集與管理
  第十三條多渠道籌措資金。采取“三個一塊”的辦法,即“政府出一塊,村集體補(bǔ) ……(未完,全文共2888字,當(dāng)前只顯示1738字,請閱讀下面提示信息。收藏xxx市保障失地缺地農(nóng)民利益暫行辦法

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