標(biāo)題:實施海事行政處罰應(yīng)把握好的幾個環(huán)節(jié)

  海事行政處罰是國家海事行政機關(guān)依法對違反海事行政管理秩序的公民、法人和其他組織進行懲戒的一種行政行為,它是國家海事行政管理活動中的一項重要法律制度和必不可少的行政措施,其目的是使行政管理相對人依法經(jīng)營,今后不再出現(xiàn)同一違法行為,維護良好的海事行政管理秩序。其本身具有強制力、直接影響行政相對人權(quán)利義 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略258字,正式會員可完整閱讀)…… 
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法人承擔(dān)一項新的義務(wù),罰款就是使違法人承擔(dān)金錢給付的義務(wù)。由于后一義務(wù)是因違法人不履行法律規(guī)定的行政義務(wù)而引起的,因而可稱之為新的義務(wù)。海事行政處罰的直接目的并不是促使行政法上義務(wù)的實現(xiàn),而是通過處罰造成違法者精神、_和經(jīng)濟利益受到限制或損害的后果。從而使違法者吸取教訓(xùn),杜絕重犯。因此,可以說,處罰施于違法者的不利后果,應(yīng)大于違法行為對社會或個人已造成或可能造成的危害,否則將難以達到處罰的目的。需要強調(diào)的是,作為海事行政處罰的實施主體即海事行政機關(guān)本身,同樣也涉及權(quán)利義務(wù)問題。對違法船舶、船員等予以處罰是海事行政機關(guān)的一項重要職權(quán),同時又是海事行政機關(guān)的一種義務(wù)和責(zé)任。因此,海事行政機關(guān)對違反法定義務(wù)的船舶、船員或者其他組織必須依照法律規(guī)定予以處罰,不能“置之不理”,否則就構(gòu)成行政失職,并應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
  海事行政處罰具有以下基本法律原則:一是法定原則。即法無明文規(guī)定不處罰、必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施處罰、必須遵循法定處罰程序,沒有法定依據(jù)、超越法定職權(quán)范圍、違反法定程序的行政處罰無效。二是公正、公開原則。公正原則要求行政機關(guān)正確行使行政處罰中的_裁決權(quán),保證行政處罰的合理性;公開原則要求設(shè)定和實施行政處罰的 ……(未完,全文共5566字,當(dāng)前只顯示670字,請閱讀下面提示信息。收藏實施海事行政處罰應(yīng)把握好的幾個環(huán)節(jié)

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