標題：三農問題有多少可以罪責于鄉(xiāng)鎮(zhèn)？

　　毫無疑問，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)_的評價，在當前媒體和學界幾乎全是負面的情況下，就不難形成一邊倒的結論：鄉(xiāng)鎮(zhèn)_是加重農民負擔的“罪魁禍首”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于加重農民負擔等問題的確負有責任，但從本質上來講，三農問題究竟有多少可以罪責于鄉(xiāng)鎮(zhèn)呢？
　　一、強勢的城市權力大舉進入了農村。
　　隨著承包制后農村經(jīng)濟的全面繁榮，農村曾一度成為了中　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略279字，正式會員可完整閱讀）……　
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勢的城市壟斷資本高度融合，對各級政府制定政策的影響越來越大。他們通過對媒體和學界提供支持與贊助的方式為他們說話，甚至游說“人大”為他們立法；更何況這些強勢的權力部門本身就有制訂行政法規(guī)的權力。從中央的各部委開始，到省、市、縣的各個部門，均相繼出臺了有利于部門利益、有利于部門管理、而不符合實際情況、不方便群眾、不易于基層操作的、對農民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)_具有很強約束力的法律法規(guī)政策文件。隨著一系列法律法規(guī)的出臺，各個部門招兵買馬，相繼在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了各部門系統(tǒng)相對應的站所機構，也就是所謂的“七站八所”。就這樣，強勢權力部門迅速占領了農村各種利益的關鍵領域，實現(xiàn)了城市“權力”的全面下鄉(xiāng)。
　　二、瓜分鄉(xiāng)鎮(zhèn)權利爭奪鄉(xiāng)村資源。
　　盡管地方各級人民政府組織法至今沒有廢止，這些法律規(guī)定本該屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)_的職能，城市的各個強勢權力部門，通過這種“條塊分割”的_，以法律為后盾，依托設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七站八所，在“依法行政”的名義下進行肢解，瓜分鄉(xiāng)鎮(zhèn)權利以爭奪鄉(xiāng)村資源。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)_就演變?yōu)槌鞘械膹妱輽嗔υO在鄉(xiāng)村社會的“聯(lián)合國”組織，“七站八所”是各個強勢部門派駐在“聯(lián)合國”的代表機構。于是，便造成了互相扯皮，互相推諉，權歸部門，責歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，殃及農民的局面。
　　諸如教育部門憑借《義務教育法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)：先要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織農民集資辦校 ……（未完，全文共6026字，當前只顯示725字，請閱讀下面提示信息。收藏三農問題有多少可以罪責于鄉(xiāng)鎮(zhèn)？）

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