| 標題：規(guī)劃進村是建設新農(nóng)村的關鍵環(huán)節(jié) |
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規(guī)劃進村是建設新農(nóng)村的關鍵環(huán)節(jié) 2006年，是我國建設社會主義新農(nóng)村的高潮之年。實施惠農(nóng)政策，關注農(nóng)民生活，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善農(nóng)村條件，已經(jīng)成為全社會關心和關注的重點。為從根本上解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)整村推進，必須強調(diào)搞好規(guī)劃，尤其是關系到廣大農(nóng)民家家戶戶的村落規(guī)劃�？梢哉f，“規(guī)劃進村”是建設社會主義新農(nóng)村的關鍵環(huán)節(jié)�！俺青l(xiāng)建設，規(guī)劃先行”早已成為社會共識。在這種宏觀條件的背景下，強調(diào)“規(guī)劃進村”似乎不應成為問題。但是通過對山東、安徽、江西、湖北、山西、遼寧等地農(nóng)村的實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略422字，正式會員可完整閱讀）…… 其次，在規(guī)劃水平方面，也存在著嚴重的問題。農(nóng)村規(guī)劃水平的低下，實際上反映了相關規(guī)劃人才的缺乏。由于長期以來農(nóng)村教育水平存在落差，缺乏規(guī)劃專業(yè)人才。社會上從事規(guī)劃的單位和專業(yè)人士為數(shù)不少，但是長期以來他們的目光所關注的焦點不在農(nóng)村，他們當中許多人所掌握的知識技能，也與社會主義新農(nóng)村規(guī)劃的需要存在差距。在這種局面下，工作在農(nóng)村基層第一線的干部從責任出發(fā)，以非專業(yè)的水平而從事“規(guī)劃”實務，雖有不足，亦無可厚非。倒是我們的專業(yè)機構和專業(yè)規(guī)劃人才，應該考慮補上這一課，發(fā)揮自己的專業(yè)所長，支持社會主義新農(nóng)村的規(guī)劃和建設。如此，則全社會解決農(nóng)村問題的宏觀成本必定有所降低，而對新農(nóng)村的建設質(zhì)量和文化品位必有改善與增強。 最后，是關于規(guī)劃能力的問題。這里所說的規(guī)劃能力，事實上包括兩個方面的內(nèi)容。一是知識，二是財力。建設社會主義新農(nóng)村，規(guī)劃首當其沖。農(nóng)民有需求，但是知識能力不足，在短期內(nèi)難以依靠自身力量得到解決。順理成章的想法是吸收智力、引入“外腦”，延請國內(nèi)外的專家來幫助農(nóng)民完成規(guī)劃。然而，任何經(jīng)濟活動都必然有成本發(fā)生，規(guī)劃進村也不例外。農(nóng)民沒有足夠的動力和經(jīng)濟實力聘請規(guī)劃專家。從另一個角度說，為了降低交易成本，專家們也需要組織起來，才能更好地、可持續(xù)地致力于面向農(nóng)村的規(guī)劃活動。為了提高新農(nóng)村的規(guī)劃能力，一方面應該安排組織農(nóng)村干部進行關于規(guī)劃以及規(guī)劃實施的專業(yè)知識培訓，開闊視野，提高他們的知識水平，使知其然；另一方面，有關部門應該考慮組建或遴選針對農(nóng)村、面向農(nóng)民、從事農(nóng)村規(guī)劃的企業(yè)或機構，同時鼓勵社會企業(yè)參與競爭，納入規(guī)范管理，實行資格認證，更好地為社會服務，為農(nóng)民服務。 在目前階段，似應考慮以政府為主導，選擇試點，模擬政府采購的方式，由政府出資，聘請規(guī)劃機構和有關專家以及有相應能力的非營利組織深入農(nóng)村，為基層服務，落實、完成新農(nóng)村的新規(guī)劃，參與新農(nóng)村的建設過程。從某種意義上說，這也是政府 ……（未完，全文共1821字，當前只顯示1096字，請閱讀下面提示信息。收藏規(guī)劃進村是建設新農(nóng)村的關鍵環(huán)節(jié)） 上一篇：區(qū)委副書記黨風廉政責任制落實情況匯報 下一篇：淺析醫(yī)院內(nèi)部控制及監(jiān)督機制 |