標(biāo)題:村級財務(wù)管理中存在問題及對策

  村級財務(wù)管理中存在問題及對策
  近幾年來,由于工作關(guān)系,有機(jī)會參加了幾次村級財務(wù)審計、村干部交接手續(xù)和去年、今年的村級班子考評中的財務(wù)檢查。從中發(fā)現(xiàn),目前村級財務(wù)會計基礎(chǔ)工作比較薄弱,如正常業(yè)務(wù)不按規(guī)范核算,有的原始憑證不規(guī)范、不合法。原始記錄不完整、或帳實不符、帳款不符、帳帳不符。應(yīng)收賬款長期掛賬不結(jié)算或債權(quán)債務(wù)不清。由于村會計綜合素質(zhì)不高,出現(xiàn)了“包包帳”、“白條滿天飛”等現(xiàn)象。新老會計由于種種原因,不相互交接帳務(wù),或交接后,新會計“新打鼓、另開張”形成“節(jié)節(jié)帳”造成債權(quán)、債務(wù)不清,村務(wù)公開不及時、不規(guī)范。由于村務(wù)監(jiān)督不力,賬目透明不夠,致使財務(wù)成為農(nóng)民反映和關(guān)心的熱點 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略497字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,短則半年;ㄥX隨意性大,錢花完了才交會計支出單據(jù),收入在帳外長期循環(huán),出現(xiàn)漏記收入、重復(fù)支出等現(xiàn)象。
  4、村主要干部對財務(wù)不清,自身清白,監(jiān)管不利。對當(dāng)年收入支出心中無數(shù),收入、支出全憑會計嘴里一說,白條入賬,無經(jīng)辦人、主管人簽字。
  二、解決問題對策
  以史為鑒、面對現(xiàn)實。農(nóng)村財務(wù)管理從上世紀(jì)五十年代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社時就是社員比較關(guān)心的熱點問題,當(dāng)時為了核實農(nóng)業(yè)社的經(jīng)營收入,處理好各種經(jīng)濟(jì)問題,就由社員推選代表,組成民主理財小組,對合作社的財務(wù)收支、收益分配和物質(zhì)財產(chǎn)實行民主監(jiān)督。人民公社時期,在進(jìn)一步健全與加強(qiáng)民主監(jiān)督的同時,定期或不定期的推行了財務(wù)互審制度,由政府派駐工作組,寫出互審報告,向社員公布。同時縣鄉(xiāng)兩級經(jīng)營管理部門也經(jīng)常在年終決算前組織力量對生產(chǎn)隊的財務(wù)進(jìn)行清理整頓。十三屆三中全會后,農(nóng)村實行責(zé)任制,在對村級財務(wù)管理上的發(fā)生了很大變化,初期一些地方放松了集體財務(wù)管理,造成集體財物一度混亂。在1980年和1986年連續(xù)進(jìn)行了兩次全國性財務(wù)清理,但由于缺乏長效機(jī)制,出現(xiàn)了“前清后亂”的現(xiàn)象。在現(xiàn)時期通過探討和各地一些經(jīng)驗,推行民主理財、會計代理是解決農(nóng)村財務(wù)管理存在問題的有效辦法。
  1、實行民主管理﹑決策和監(jiān)督。堅持公平、公開和公正是村級財務(wù)管理的基石。還權(quán)于民、實行民主理財和財務(wù)公開。通過村民大會或村民代表會議以及“民主理財”形式,讓農(nóng)民直接參加村級財務(wù)管理,決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展事項,體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的根本利益。維持農(nóng)村_。由3到5人組成民主理財小組定期審定村級財務(wù)收支情況。推行三段章這不僅在制度上、形式上的民主,而且操作性強(qiáng),群眾滿意。
  2、實行會計代理。推行會計代理是解決目前農(nóng)村財務(wù)混亂有效手段,但必須建立有效的長效的制約機(jī)制,在操作環(huán)節(jié)上切實可行,一環(huán)扣一環(huán),在制度上規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),不留死角避免漏洞。
 、僭谫Y金繳撥程序,必須實行“收支兩條線”。即將收入全額上繳,
  支出計劃下?lián),各村取得收入全部繳入“會計委托代理中心賬戶”,由村每月編制用款計劃,辦理劃撥業(yè)務(wù)。
 、谠谫Y金審批管理:村級開支執(zhí)行先繳后支,先批后用。先審批、
  后入帳的管理辦法,大額開支經(jīng)民主理財小組審核后報鎮(zhèn)主管批準(zhǔn)后劃撥。
  ③在報賬手續(xù),實行每月一次集中報賬制度,各村將收支憑證交
  代理中心,代理中心依據(jù)報來憑證登記總帳 ……(未完,全文共2144字,當(dāng)前只顯示1290字,請閱讀下面提示信息。收藏村級財務(wù)管理中存在問題及對策

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