標(biāo)題:清末公債的經(jīng)濟(jì)分析

  【摘要題】經(jīng)濟(jì)專史研究
  【關(guān)鍵詞】國債理論/清末公債/經(jīng)濟(jì)分析
  【正文】
  國債是在商品經(jīng)濟(jì)和信用制度一定發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是一個(gè)特殊的財(cái)政范疇。由于國家職能的擴(kuò)展,特別是在對(duì)外進(jìn)行戰(zhàn)爭和加強(qiáng)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)之際,國家財(cái)政支出不斷增加,僅靠增加稅收已不能滿足國家各項(xiàng)開支時(shí),政府往往在信用制度業(yè)已建立和發(fā)展的基礎(chǔ)上,以國家信用形式 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略296字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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發(fā)達(dá)的國債二級(jí)市場(chǎng),國債的大量發(fā)行也是不可能的。國債市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r,直接制約著一級(jí)市場(chǎng)上的國債發(fā)行。同時(shí)由于國債市場(chǎng)作為綜合實(shí)施財(cái)政政策和金融政策的結(jié)合點(diǎn),而日益成為國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具。因此,國債市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到政府經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和政府調(diào)控市場(chǎng)的成效。
  一、問題的提出
  清末,由于軍費(fèi)及各項(xiàng)賠款支出巨大,財(cái)政捉襟見肘。為了彌補(bǔ)財(cái)政不足,于是便效仿西方,發(fā)行國內(nèi)公債。清末總共發(fā)行了三次公債:1894年的“息借商款”、1898年的“昭信股票”和1911年的“愛國公債”。
  清政府第一次發(fā)行內(nèi)債是1894年的“息借商款”。這次發(fā)行公債的目的是為了應(yīng)付甲午戰(zhàn)爭的軍費(fèi),由戶部建議向“富商巨賈”借款,成為“戰(zhàn)爭留下之紀(jì)念品”。發(fā)行辦法是向北京及各省分額募款,以地丁、關(guān)稅擔(dān)保,各省實(shí)行的募款辦法各不相同,如北京規(guī)定分兩年半還本付息,以6個(gè)月為一期,第一期還息不還本,自第二期起本息同還,每期還本1/4,月息7厘,印票以100兩為一張,如在1萬兩以上,可“給虛銜封典,以示鼓勵(lì)”,舉債對(duì)象是“官紳商民”。(注:千家駒:《舊中國公債史資料》(1894—1949),中華書局1984年版,第4頁。)這次發(fā)行的公債雖無總額規(guī)定,但擬定了六項(xiàng)辦法,實(shí)際發(fā)行額為1102萬兩,但由于弊病叢生,形同捐輸,1895年遂停止發(fā)行。
  清末第二次公債是1898年的 ……(未完,全文共9593字,當(dāng)前只顯示770字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏清末公債的經(jīng)濟(jì)分析

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