標(biāo)題:中國腐敗的治理

  改革開放以來,我國一直保持著經(jīng)濟的高增長速度,在第一個20年超額完成國民生產(chǎn)總值翻兩番的任務(wù)以后,未來幾年國民經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長看來也是可以做到的。但在經(jīng)濟高速增長的同時,一些社會矛盾也在積累。其中最使朝野關(guān)心和憂心的是,腐敗問題愈演愈烈。雖然黨和政府領(lǐng)導(dǎo)早在80年代就提出了反腐倡廉的口號,近年來更加強了宣傳教育和"嚴(yán)打"的力度,但是到現(xiàn)在還不能說已經(jīng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。腐敗如此盛行不衰, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略332字,正式會員可完整閱讀)…… 
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是市場機制,一種是行政機制。我國所實行的"增量改革"或者叫"漸進轉(zhuǎn)軌"的特點在于,這兩種機制在相當(dāng)長的時期中是扭結(jié)在一起的。于是某些人就利用兩軌之間的縫隙與漏洞,運用行政機構(gòu)干預(yù)經(jīng)濟活動的權(quán)力謀取自己的私利。對于這一類行為的性質(zhì)和后果,在最近20多年中曾經(jīng)有過好幾次熱烈的討論。
  第一次討論是在20世紀(jì)70年代末80年代初。當(dāng)時干部群眾議論紛紛的熱點問題是所謂"全民經(jīng)商"。這里講"全民",只是言其人數(shù)之多,并不是真的全體人民都在經(jīng)商,事實上只有少數(shù)與權(quán)力有關(guān)的個人和人群才得到了經(jīng)商的特權(quán)。在計劃經(jīng)濟時期,所有的工業(yè)和商業(yè)都是由國家壟斷經(jīng)營的。在這種情況下,政府可以人為地把農(nóng)民生產(chǎn)的糧食、棉花、原材料價格壓低,在工業(yè)里又把上游產(chǎn)品的價格壓低,這樣就把農(nóng)業(yè)和上游工業(yè)的利潤擠到了商業(yè),商業(yè)的國有壟斷程度最高(這是在對資本主義改造時就已經(jīng)形成的格局),所以國家可以在這個環(huán)節(jié)上把利潤全部拿到自己手里,派作各種用途,而不能由私人合法地占有。改革開放以后,開始允許機關(guān)、事業(yè)單位辦一點自己附屬的商業(yè),來為職工發(fā)放獎金、津貼和解決子女從農(nóng)村回城的就業(yè)問題。由于商業(yè)的利潤很高,誰能得到辦服務(wù)公司或者開商店的許可,誰就可以賺不少錢,于是形成了"工農(nóng)兵學(xué)商,一起來經(jīng)商"的熱潮。這在南方地區(qū)尤為突出。當(dāng)時社會上有很多反映,說這是腐敗現(xiàn)象。過了一段時間,隨著商業(yè)向社會開放,再加上領(lǐng)導(dǎo)采取一些措施整頓規(guī)范機關(guān)辦的商業(yè)企業(yè),社會議論也就逐漸平息下來,沒有引起太大的波動。
  第二次討論是在80年代中期,討論的熱點是一種新的現(xiàn)象:有 ……(未完,全文共14317字,當(dāng)前只顯示861字,請閱讀下面提示信息。收藏中國腐敗的治理

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