標題:在解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題會議上的講話

  同志們:
  今天把我們有關(guān)部門和單位的負責(zé)同志請來,專題研究解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題。
  一、關(guān)于開展這項工作的背景
  2003年10月24日,國務(wù)院總理在重慶云陽縣考察時,親自幫農(nóng)婦熊德明討回其丈夫被拖欠一年的工資,有關(guān)媒體作了重點報道,在全國產(chǎn)生了強烈反響。11月12日,國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》 (國辦發(fā)[2003]94號)。12月9日,建設(shè)部、國家發(fā)改委、勞動和社會保障部、財政部、中國人良銀行、銀監(jiān)會等6部委聯(lián)合召開電視電話會議,就貫徹國務(wù)院辦公廳精神,著力解決當(dāng)前突出的拖欠農(nóng)民工工資問題進行了安排部署。12月日,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略550字,正式會員可完整閱讀)…… 
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拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性、緊迫性和艱巨性,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,將其作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,保障建筑企業(yè)和職工合法權(quán)益,促進建筑市場健康發(fā)展的一項重要工作抓緊抓好。
  三、關(guān)于工作重點
  解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題,重點是解決政府投資工程項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠工程款問題,關(guān)鍵是解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。政府投資工程項目拖欠工程款問題解決了,其它行業(yè)拖欠工程款的問題也就好辦了。為此,各級政府要帶頭清欠、帶頭還款,為全省解決拖欠工程款問題做出表率。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照國務(wù)院和省政府的要求,認真落實各自職責(zé),摸清全市拖欠工程款和農(nóng)民工工資的基本情況,報市建設(shè)局進行匯總, 由市政府辦公室分類下達有關(guān)部門、單位,限期清欠解決。當(dāng)前,元旦已過,春節(jié)將至,各縣區(qū)和各相關(guān)部門、單位要立即行動起來,采取有力措施,加大解決問題的力度,特別是一定要在春節(jié)前解決2003年拖欠農(nóng)民工工資問題,讓廣大農(nóng)民工過上一個舒心的春節(jié)。
  三、關(guān)于職責(zé)分工
  這次清欠工作采取點面結(jié)合、條塊結(jié)合的方式進行。各縣區(qū)的清欠工作由縣區(qū)政府負全責(zé)。市上各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),各司其職,密切配合,狠抓落實,在抓好各自清理清欠工作的同時,抓好對縣區(qū)督查工作。具體職責(zé)分工是:
  (一)政府投資工程項目拖欠工程款的清欠工作。由市計委牽頭,市財政局參加,嚴格按照兩個《通知》精神安排具體清欠進度。同時,對拖欠工程款嚴重的縣區(qū)、單位,要運用經(jīng)濟手段,將清欠工作與市計委安排的建設(shè)項目和市財政局預(yù)算資金的撥付掛鉤。具體工作由市計委和市財政局制定相應(yīng)的管理辦法。
  (二)房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠工程款的清欠工作,由市建設(shè)局牽頭,人民銀行××支行和有關(guān)商業(yè)銀行以及新聞宣傳部門參與。房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠的工程款數(shù)額大,清欠難度也大。各有關(guān)商業(yè)銀行要加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評的力度,加快建立和完善行業(yè)信用制度,對不講信用的企業(yè),應(yīng)予以相應(yīng)制約;對拖欠問題頂著不辦的,要通過媒體向社會公布。各級管理部門要依法對嚴重違規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做出處罰,逐步規(guī)范市場主體行為,切實改變目前嚴重拖欠工程款的被動局面,
  (三)農(nóng)民工工資的清欠工作。 由市社保局牽頭,市建設(shè)局參加,市政府法制辦公室和相關(guān)法律援 助機構(gòu)參與。市社保局要立即部署進行全面的調(diào)查,盡快摸清拖欠情況,采取相應(yīng)的措施,限期清欠,同時,要為農(nóng)民工工資的正常定額發(fā)放制定一套有約束力的機制。
  四、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)
  各有關(guān)部門要切實加強對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實際,制定貫徹落實“兩個會議”、“兩個通知” ……(未完,全文共2375字,當(dāng)前只顯示1429字,請閱讀下面提示信息。收藏在解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題會議上的講話

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