標(biāo)題:檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新中應(yīng)注意處理好的幾個(gè)關(guān)系

  摘要: 職權(quán)法定,越權(quán)無(wú)效,是依法行政的主要原則之一。但是,在我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程中,存在著社會(huì)和市場(chǎng)事實(shí)在前,制度安排合法化在后的現(xiàn)象。檔案局(館)進(jìn)行現(xiàn)行文件利用服務(wù)時(shí),在提供現(xiàn)行文件服務(wù)的主體、接收現(xiàn)行文件進(jìn)館的時(shí)限、要求現(xiàn)行文件進(jìn)館的依據(jù)、提供現(xiàn)行文件服務(wù)的受權(quán)等問(wèn)題上就與現(xiàn)行有效的檔案法律、法規(guī)存在一些沖突。因此,應(yīng)當(dāng)在不斷探索與創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制的同時(shí),適時(shí)的通過(guò)立法或修改已有的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略333字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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,使我們的各項(xiàng)服務(wù)細(xì)致周到,內(nèi)容與程序不但合情、合理,而且合法,就必須注意處理好依法行政與創(chuàng)新檔案報(bào)務(wù)機(jī)制之間的關(guān)系。筆者以檔案館提供現(xiàn)行文件利用為例,從依法行政、依法治檔的角度做一些分析,供大家參考。
  自2000年4月,深圳市檔案局試辦了全國(guó)首家文件檔案資料服務(wù)中心,向社會(huì)開(kāi)放各種現(xiàn)行文件資料信息后,北京市昌平區(qū)、江蘇省常熟市、山東省濟(jì)南市、山東省青島市、陜西省、武漢市、江西省等檔案館相繼開(kāi)展了現(xiàn)行文件利用工作。2001年10月16日,《中國(guó)檔案》雜志社和國(guó)家檔案局檔案館室業(yè)務(wù)指導(dǎo)司邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家、學(xué)者就檔案部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)行文件利用服務(wù)工作的必要性、可能性,這項(xiàng)工作的理論基礎(chǔ)和法律依據(jù)以及開(kāi)展這項(xiàng)工作后檔案學(xué)理論和檔案工作的方式、方法應(yīng)該做哪些調(diào)整等問(wèn)題進(jìn)行了座談。2002年7月25日至26日,國(guó)家檔案局在北京召開(kāi)了全國(guó)檔案工作服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新座談會(huì)后,檔案館提供現(xiàn)行文件服務(wù)作為檔案部門(mén)創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制的重要舉措,在全國(guó)檔案部門(mén)迅速得以推廣,在主要檔案媒體上每周都有現(xiàn)行文件服務(wù)中心開(kāi)業(yè)的報(bào)道。對(duì)此領(lǐng)導(dǎo)、公眾、媒體均給予了積極的評(píng)價(jià),并產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。但是,從依法行政、依法治檔的角度看,在開(kāi)展這項(xiàng)工作時(shí)還需要處理好一些關(guān)系,在此提出來(lái)與大家共同商討。
  1. 服務(wù)內(nèi)容拓展與服務(wù)主體資格的關(guān)系。
  目前,檔案部門(mén)提供現(xiàn)行文件服務(wù)有三種基本模式,一是深圳模式,既成立業(yè)務(wù)上由市、區(qū)政府檔案行政管理部門(mén)管理的文件中心,依據(jù)深圳市人民代表大會(huì)通過(guò)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)檔案與文件收集利用條例》的授權(quán),履行“接收 ……(未完,全文共7202字,當(dāng)前只顯示867字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新中應(yīng)注意處理好的幾個(gè)關(guān)系

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