標(biāo)題：行政復(fù)議法評介：行政監(jiān)督與救濟(jì)制度的新突破

行政復(fù)議法評介：行政監(jiān)督與救濟(jì)制度的新突破 　　馬懷德 　　內(nèi)容提要 　　《行政復(fù)議法》是在《行政復(fù)議條例》基礎(chǔ)上修改而成的。它既對近十年來行政復(fù)議實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)和完善，也在行政監(jiān)督與救濟(jì)方面進(jìn)行了有益的嘗試和突破。與復(fù)議條例相比較，行政復(fù)議法在四個(gè)方面取得了新進(jìn)展和新突破：行政復(fù)議原則更加全面、準(zhǔn)確；行政復(fù)議范圍明顯擴(kuò)大；　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略287字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：行政復(fù)議法評介：行政監(jiān)督與救   關(guān)于行政訴訟管轄制度的思考   落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)九項(xiàng)制度的情況匯報(bào)   關(guān)于建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的意見   關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹兩項(xiàng)法規(guī)制度的實(shí)施方案   財(cái)政監(jiān)督科2010年工作總結(jié)及2011年工…   建立警察出庭作證制度的討論   法院：建立警察出庭作證制度的討論   安監(jiān)局推行效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施方案   僑聯(lián)僑辦關(guān)于貫徹執(zhí)行市人民政府行政問責(zé)辦法…   關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)抽考制度的思考 議原則更加全面、準(zhǔn)確 　　根據(jù)《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，理論界通常將行政復(fù)議的基本原則概括為合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民原則，合法性與適當(dāng)性審查原則，不適用調(diào)解原則。①《行政復(fù)議法》對《行政復(fù)議條例》確定的復(fù)議原則進(jìn)行了增刪與調(diào)整，確定為合法、公正、公開、及時(shí)、便民原則，有錯(cuò)必糾原則，保障法律、法規(guī)實(shí)施原則，救濟(jì)原則（司法最終原則）。很明顯，《行政復(fù)議法》刪去了準(zhǔn)確原則，合法性與適當(dāng)性審查原則，不適用調(diào)解原則，增加了公正、公開、有錯(cuò)必糾、保障法律法規(guī)實(shí)施以及司法最終原則。這一變化不僅反映出立法技術(shù)水平的進(jìn)一步提高，而且也強(qiáng)調(diào)了公正、公開、有錯(cuò)必糾等原則在行政復(fù)議制度中的重要地位。 　　首先，過去《行政復(fù)議條例》確定的"準(zhǔn)確原則"的內(nèi)容實(shí)際上已經(jīng)包含在"合法原則"中，復(fù)議活動(dòng)力求準(zhǔn)確是合法原則中認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的題中應(yīng)有之意，故無需再確定"準(zhǔn)確原則"。 　　其次，合法性與適當(dāng)審查原則的內(nèi)容已在《行政復(fù)議法》第1條立法目的和第28條行政復(fù)議決定的條款中說明，況且它只是復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件，作出復(fù)議決定時(shí)需遵循的準(zhǔn)則，故在復(fù)議基本原則中亦無需單獨(dú)列明。所以，《行政復(fù)議法》刪除了該原則。 　　再次，不適用調(diào)解原則曾被視為一項(xiàng)獨(dú)立的復(fù)議原則，列于《行政復(fù)議條例》第8條，但根據(jù)復(fù)議機(jī)關(guān)依法復(fù)議、職權(quán)法定的要求，如果《行政復(fù)議法》未授予 ……（未完，全文共12371字，當(dāng)前只顯示744字，請閱讀下面提示信息。收藏行政復(fù)議法評介：行政監(jiān)督與救濟(jì)制度的新突破） 上一篇：法院制度現(xiàn)代化論綱 下一篇：在全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話