標(biāo)題：公共財政的建立與預(yù)算管理改革的探討

　　公共財政的建立與預(yù)算管理改革的探討
　　預(yù)算管理是國家預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督全過程中各項制度、業(yè)務(wù)規(guī)范的總和，其內(nèi)容主要包括對預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督三方面。在公共財政的框架下，預(yù)算管理的要求是：
　　1．預(yù)算管理的指導(dǎo)思想要體現(xiàn)公共性。
　　我國要建立的公共財政　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略232字，正式會員可完整閱讀）……　
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映。
　　（3）統(tǒng)一性。指國家預(yù)算是由中央級預(yù)算和地方總預(yù)算組成的。各級政府的財政收支都要列入各級預(yù)算中；下級預(yù)算都要包括在上級預(yù)算中；各級預(yù)算都要統(tǒng)一在國家預(yù)算中。
　�。�4）可靠性。指預(yù)算收支數(shù)字的依據(jù)必須可靠，計算正確不能假定，更不能任意編造。
　�。�5）年度性。指國家預(yù)算必須按年度編制，要列清全國的財政收支，不允許將不屬于本年度財政收支的內(nèi)容列入本年度的國家預(yù)算之中。
　　（6）法律性。指編制的國家預(yù)算一旦經(jīng)過國家最高權(quán)力機關(guān)批準(zhǔn)之后，就具有法律效力，必須貫徹執(zhí)行。
　　3．在預(yù)算執(zhí)行過程中，要建立相應(yīng)的配置、監(jiān)督、會計和報告系統(tǒng)對撥款、資金使用和預(yù)算項目執(zhí)行情況進行管理，以保證預(yù)算任務(wù)的完成，防止預(yù)算執(zhí)行過程中因政府官員的“內(nèi)部人控制”而導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行偏離公共需要的軌道。
　　4．按照公共財政的要求建立相應(yīng)的預(yù)算監(jiān)督制度加強對預(yù)算的監(jiān)督，保證預(yù)算支出用于公共需要。
　　按照公共財政的要求，結(jié)合我國預(yù)算管理中存在的問題，我國的預(yù)算管理應(yīng)進行如下改革：
　　1．明確預(yù)算管理的指導(dǎo)思想。
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