| 標(biāo)題：從“和平統(tǒng)一、一國兩制”到“一國兩制、和平統(tǒng)一”（三） |
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聯(lián)邦制遭遇到的批評還有：中國人民熱衷于大一統(tǒng)，因此不適合于聯(lián)邦制。?si凼紫攘釗似婀值氖牽熱荒閎銜泄嗣褚歡ǜ不妒裁矗敲叢諏鈧葡攏竅氡匾不?習(xí)慣性地"相互看齊，照樣搞成清一色嘛，又何必庸人自擾呢。聯(lián)邦制賦予地方多樣化的選擇權(quán)，并不對選擇的結(jié)果預(yù)加規(guī)定，哪怕某個省實行"尊孔讀經(jīng)"，只要未損基本人權(quán)，不妨由它去，因此，完全可以兼容"傳統(tǒng)"與"現(xiàn)代"。至于有人口口聲聲說中國有秦以來，一向是由幾十個民族組成的單一制國家，從來沒有實行過"聯(lián)邦制"。他們忘了，秦是怎樣迅速滅亡的了。何況，聯(lián)邦制本是個近現(xiàn)代的概念，如同民主 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略448字，正式會員可完整閱讀）…… "大一統(tǒng)"云云，主要存在于儒家_態(tài)和封建統(tǒng)治者的一廂情愿，現(xiàn)實中又多理解成中央集權(quán)。然而經(jīng)濟文化最為昌盛的朝代，并不以中央集權(quán)著稱。"話說天下大勢，分久必合，合久必分。"中央集權(quán)也從來沒有擺脫治亂循環(huán)，甚至中央集權(quán)本身的存在性和程度都是值得疑問的�？v觀歷史，馬克斯?韋伯在1915年寫成的《中國的z-教》一書指出："中國行政中央集權(quán)化的程度是非常有限的。中央和地方的爭權(quán)斗爭不斷引發(fā)，貫穿于幾次大的財政改革期。同其他改革者一樣，11世紀(jì)時王安石所要求的是有效的財政統(tǒng)一，稅收在扣除征收經(jīng)費之后全數(shù)繳納中央。在大多數(shù)情況下，地方官吏往往少報可課征租稅的田地面積與納稅人數(shù)，短報人數(shù)大約是已公布的土地戶籍登記數(shù)的40％。中央和地方不斷斗爭，最后中央作出妥協(xié)：：自18世紀(jì)起，地方督撫只輸納一個標(biāo)準(zhǔn)的定額貢賦。" 中共建政以后不久，_試圖超越蘇聯(lián)模式的共產(chǎn)主義，相比于斯大林式的中央集權(quán)，在其1956年"論十大關(guān)系"的講話中提出了行政分權(quán)的思想。大躍進和_期間，以及_以后，一個有效的中央計劃_在中國不復(fù)存在。所謂的五年計劃和年度計劃，不過是一紙空文。關(guān)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的世界銀行發(fā)展報告（1996年）指出，盡管有五六十年代的工業(yè)化成果，改革開始時中國非常貧窮，很大程度是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；落后的基礎(chǔ)設(shè)施和強調(diào)地方自給自足導(dǎo)致很低的區(qū)域?qū)I(yè)化和眾多的中小企業(yè)；整個經(jīng)濟與蘇聯(lián)相比，有少得多的中央計劃和管理；地方政府有更大的權(quán)力，并發(fā)展起相當(dāng)大的管理能力，這一切為更加分權(quán)化的經(jīng)濟做了準(zhǔn)備。所以，歪打正著的是，作為一個整體，中國改革似乎比俄羅斯順利得多。 近二十年來中國財政_的變遷也提供了一種線索。為克服"統(tǒng)收統(tǒng)支"的弊端，1980年起中央分頭與各地方簽訂財政承包合同，實行"分灶吃飯"。新_面臨的最大挑戰(zhàn)是，這種所謂的合同，不是合同法這樣的私法所能規(guī)范的。面對一個權(quán)力無邊的中央，如何保證其履約呢？1982年，"一定五年不變"的承諾聲猶在耳，囊中羞澀的中央就盯上了一些省份大幅增加的收入留成 ……（未完，全文共4833字，當(dāng)前只顯示1163字，請閱讀下面提示信息。收藏從“和平統(tǒng)一、一國兩制”到“一國兩制、和平統(tǒng)一”（三）） 上一篇：實踐主義：馬克思哲學(xué)論 下一篇：“臺獨”的淵源與實質(zhì)（下） ――兼論臺灣問題的基本估計與中國統(tǒng)一的可能前景 |