上述兩層含義對(duì)于官員的地位具有什么后果呢？從上面的線(xiàn)索我們看到，用人是最后的環(huán)節(jié)，也就是說(shuō)某一個(gè)人是否被任用，是由統(tǒng)治目的、職務(wù)設(shè)立、職權(quán)界定、用人資格等決定的，當(dāng)然，還有一個(gè)自愿原則。雖然在民主社會(huì)，被選舉是公民的一種政治權(quán)利，但對(duì)于選舉結(jié)果沒(méi)有請(qǐng)求權(quán)。職務(wù)的存在是由統(tǒng)治目的或任務(wù)決定的，雖然在民主社會(huì)人們是國(guó)家 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略273字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 公務(wù)員和法官，法律保障其不被隨意罷免和調(diào)動(dòng)，但這種終身制不像在傳統(tǒng)的統(tǒng)治形式中將其看作是官員對(duì)于職務(wù)的“占有權(quán)”，法律保障的目的僅僅是，為嚴(yán)格客觀地、沒(méi)有個(gè)人考慮地履行有關(guān)具體職務(wù)的責(zé)任提供保證[20]。官員對(duì)于職務(wù)的使用權(quán)，也從本質(zhì)上區(qū)別于個(gè)人對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)的使用和管理，只能為公共目的服務(wù)，不像私人財(cái)產(chǎn)注定用于私人的收益，這就是通常所說(shuō)的不能以權(quán)謀私。在純粹的類(lèi)型中，忠于職守也不像封建的或世襲的統(tǒng)治關(guān)系中建立在個(gè)人關(guān)系上，而是報(bào)效于非個(gè)人的客觀目的。不言自明，在純粹的官僚制下，官員對(duì)于職務(wù)，不具有遺贈(zèng)權(quán)。強(qiáng)調(diào)官員對(duì)于職務(wù)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)權(quán)，不是說(shuō)官員沒(méi)有任何權(quán)利，或任何財(cái)產(chǎn)性利益或權(quán)利。官僚制度的特性還包括官員獲得報(bào)酬（現(xiàn)代社會(huì)普遍采用貨幣形式）的權(quán)利，退休的權(quán)利和福利待遇權(quán)。從嚴(yán)格的意義上來(lái)說(shuō)，不能請(qǐng)求司法救濟(jì)的利益都不能稱(chēng)為權(quán)利，我國(guó)的《公務(wù)員條例》和《行政訴訟法》對(duì)于公務(wù)員地位奉行義務(wù)本位，雖然將這些利益喚作權(quán)利，但同時(shí)視之為行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部關(guān)系，不提供司法保護(hù)，還處于特別權(quán)力關(guān)系理論的陰影下。這些權(quán)利（姑且稱(chēng)為權(quán)利）是對(duì)于官員自身勞動(dòng)的回報(bào)，本原上屬于官員對(duì)于自己人身的權(quán)利，在有些國(guó)家或者可以視為一種債權(quán)，不屬于對(duì)于職務(wù)的所有權(quán)或所有權(quán)的某種權(quán)能。洛克在論證財(cái)產(chǎn)權(quán)的原始取得時(shí) ……（未完，全文共11773字，當(dāng)前只顯示708字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏國(guó)家權(quán)力作為財(cái)產(chǎn)――政治腐敗分析（下））
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