發(fā)揮審理職能規(guī)范執(zhí)法行為
稽查審理是整個稅務(wù)稽查工作中的一個重要環(huán)節(jié)。審理工作一旦把關(guān)不嚴，出現(xiàn)疏漏，可能會導致不堪設(shè)想的后果，所以審理工作應(yīng)在政策法規(guī)，執(zhí)法程序等方面要嚴格把關(guān)，不能出現(xiàn)任何疏漏。
實施大稽查近十年來，由于我們的思想觀念已由過去的單純收入任務(wù)型逐步向規(guī)范執(zhí)法及服務(wù)型轉(zhuǎn)變，我們的審理工作也隨之改觀。目前的形勢要 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略293字，正式會員可完整閱讀）…… 企業(yè)的有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)合同當作產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)稅目補征了稅款，這屬于稅收政策使用不當且定性不準。（二）違法事實反映不清，證據(jù)不足，定性不準。主要表現(xiàn)在：有的案件對查補的稅款按年統(tǒng)算而不按該稅種的正常申報期計算確定，誤定性為偷稅。（三）引用法律條文不按法律效力順序逐一引用，影響了違法事實定性的嚴肅性，也可能導致定性失誤。如：檢查個人所得稅問題。應(yīng)扣未扣的個人所得稅應(yīng)引用征管法第三十一條第一款和國稅發(fā)[2003]47號文件補扣入庫，但報告中只引用了征管法條款而未引用總局的文件規(guī)定，關(guān)鍵錯誤在于把補扣入庫寫成補繳入庫。（四）稽查文書使用上存在項目填寫不全以及底稿數(shù)字不準、計算不邏輯、與原始記錄不符等想象。對上述問題，我們應(yīng)從以下四個方面抓起，加強改進：第一，注重政策業(yè)務(wù)學習，正確運用，對類似的問題要認真分析，區(qū)別對待，切莫類推。第二，對違法事實的定性處理，在稽查報告中反映的違法事實部分，首先對被查對象的違法事實要祥加說明，涉及查補的稅款應(yīng)根據(jù)相關(guān)的稅種、稅目準確定性。凡被查對象采取《征管法》第六十三條所列手段定為偷稅的，要按每一個稅種的法定申報期為界限，來確定每個申報繳納的稅額是虛假申報還是不進行申報，或者是采取其他手段造成少繳或不繳稅款，不能籠統(tǒng)計算來定性偷稅，尤其是符合移送條件的，要按照濟地稅發(fā)[2003]66號文件規(guī)定計算出偷稅數(shù)額占全年應(yīng)繳納稅額的比例， ……（未完，全文共3163字，當前只顯示761字，請閱讀下面提示信息。收藏發(fā)揮審理職能 規(guī)范執(zhí)法行為）
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