標(biāo)題:高新區(qū)2006年部門預(yù)算實施方案

  高新區(qū)2006年部門預(yù)算實施方案
  為促進(jìn)依法行政、依法理財,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)級財政預(yù)算管理,根據(jù)2006年全省財政部門預(yù)算改革工作總體部署和市人民政府《關(guān)于在全市推行部門預(yù)算進(jìn)一步規(guī)范財政預(yù)算管理的決定》,制定2006年度部門預(yù)算實施方案。
  一、指導(dǎo)思想
  以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算分配的透明度,促進(jìn)公共財政體系建立;進(jìn)一步理順 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略371字,正式會員可完整閱讀)…… 
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原則。部門預(yù)算的編制要做到穩(wěn)妥、可靠、合理。即要考慮實際需要,又要考慮財力可能,統(tǒng)籌兼顧、量入為出,量力而行。在支出安排上,要做到“有保有壓、保壓適度”,即保工資發(fā)放、保_機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保收支平衡,壓縮不符合公共財政原則、不符合現(xiàn)實情況的專項。
 。ㄋ模┲攸c性原則。堅持“一要吃飯、二要建設(shè)”,在突出重點、兼顧一般的同時,優(yōu)先保證個人部分支出和社會保障等事關(guān)穩(wěn)定的支出需要;本著集中財力辦大事、要事、急事的原則,確保管委會機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和政策專項的實施,努力保障高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點項目推進(jìn)資金需要。
 。ㄎ澹┩暾栽瓌t。對單位各項預(yù)算內(nèi)外資金和其他收入,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一編制,做到“一本賬”。
  (六)透明性原則。部門預(yù)算的編制要堅持“公開、公平、公正”。對一般公用支出,逐步實現(xiàn)“定額化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、規(guī)范化”;對兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的專項支出,通過科學(xué)論證、擇優(yōu)排序,確定必保項目和備選項目,結(jié)合當(dāng)年財力和財政支出重點,優(yōu)先安排急需、可行項目,促使預(yù)算分配規(guī)范、透明。
  三、政策口徑
  2006年區(qū)屬部門預(yù)算改革總的政策口徑是堅持“六統(tǒng)一”原則,即,統(tǒng)一部門預(yù)算編制范圍、統(tǒng)一人員編制口徑、統(tǒng)一公用經(jīng)費口徑、統(tǒng)一使用預(yù)算內(nèi)外資金、統(tǒng)一國庫集中支付、統(tǒng)一公共財政收支科目。根據(jù)“深化改革、分步實施”的總體目標(biāo),2006年區(qū)屬部門預(yù)算改革范圍和政策口徑為:
  (一)按照“兩上兩下”程序,編制較為規(guī)范的部門預(yù)算,區(qū)屬單位為28家,其單位性質(zhì)及人員預(yù)算編制口徑以區(qū)人事部門審定為準(zhǔn)。
 。ǘ└鞑块T必須以報經(jīng)區(qū)人事部門審核的2005年12月份在編在職人員的工資表和津補(bǔ)貼審核表為依據(jù),填報編制本部門的人員經(jīng)費。
  (三)各部門按照2005年底報經(jīng)區(qū) ……(未完,全文共4006字,當(dāng)前只顯示964字,請閱讀下面提示信息。收藏高新區(qū)2006年部門預(yù)算實施方案

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