| 標題：加快建立和完善社會保障體系 |
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加快建立和完善社會保障體系黨的十五屆四中全會通過的《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，對做好減員增效和再就業(yè)工作，加快完善社會保障體系建設提出了明確的要求，是指導我們進一步做好勞動和社會保障工作的行動綱領。 一、切實保障國有企業(yè)下崗職工基本生活 長期以來，困擾國有企業(yè)改革和發(fā)展的一個突出問題就是冗員過多。實行下崗分流、減員增效是國有企業(yè)改革的重要內容和重要條件，是實現(xiàn)國有企業(yè)3年改革和脫困目標的關鍵因素之一。 ——堅持減員增效的方針，做好下崗分流工作。堅定不移地貫徹下崗分流、減員增效的方針，規(guī)范職工下崗程序，認真辦好企業(yè)再就業(yè)服務中心，把符合條件的下崗職工都組織到中心來，保障其基本生活，并代繳各項社會保險費。鼓勵有條件的國有企業(yè)實行主輔分離，轉崗分流，安置企業(yè)富余人員，減輕社會的就業(yè)壓力。對列入三年脫困目標的大中型國有企業(yè)，要加大下崗 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略659字，正式會員可完整閱讀）…… ——加強再就業(yè)培訓，轉變就業(yè)觀念。有針對性地開展多形式、多層次的就業(yè)培訓，提高下崗職工再就業(yè)能力。從今年起，在城鎮(zhèn)普遍實行勞動預備制度，在提高勞動者素質的同時，減緩就業(yè)壓力。引導下崗職工徹底擺脫各種傳統(tǒng)擇業(yè)觀念，樹立面向市場自主擇業(yè)、自強創(chuàng)業(yè)的觀念。用人單位也要轉變用人觀念，社會各方面都要理解、尊重下崗職工。 ——加快勞動力市場建設，逐步建立市場導向的就業(yè)機制。加快推進勞動力市場建設，進一步完善失業(yè)保險制度，形成勞動力合理流動的市場就業(yè)機制。實現(xiàn)勞動力市場的科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，為下崗職工提供就業(yè)指導和信息服務。同時，整頓和規(guī)范勞動力市場秩序，依法保護求職者的合法權益。在此基礎上，因地因時引導和促進下崗職工進入市場，逐步形成企業(yè)富余人員直接通過勞動力市場實現(xiàn)就業(yè)的新機制。 三、加快建立和完善社會保障體系 加快養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度改革，形成比較完善的獨立于企業(yè)之外的社會保障體系，確保國有企業(yè)下崗職工的基本生活，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，保障職工群眾的基本醫(yī)療，促進國有企業(yè)改革和_。 ——擴大社會保險覆蓋范圍，加強社會保險基金征繳。加大貫徹《社會保險費征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》的力度，依法將應參加社會保險的單位和職工全部納入社會統(tǒng)籌，做好集體企業(yè)和私營企業(yè)參加養(yǎng)老保險，以及事業(yè)單位參加失業(yè)保險的工作。同時，加強社會保險費征繳和清欠工作。對用人單位拒不參加社會保險和拒繳社會保險費等行為，堅決按條例規(guī)定予以處罰。 ——積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)療保險制度改革。醫(yī)療保險制度是社會保險體系的重要組成部分，要加快改革步伐。當前的工作重點是指導各地制定醫(yī)療保險實施方案并陸續(xù)組織實施，盡快完成建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的任務。 ——拓寬社會保障籌資渠道，加強社會保險基金管理。由于社會保險基金收支缺口不斷增大，近兩年各級財政特別是中央財政加大了資金支持力度�！稕Q定》提出了通過征收利息稅、變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)、合理調整財政支出結構等充實社會保障基金的措施，是十分必要的。要切實按照《決定》的要求，努力拓展社會保障新的穩(wěn)定的籌資渠道。在加強基金征繳、努力開拓新的基金來源渠道的同時，嚴格管理各項社會保險基金，嚴禁擠占挪用，確�；鸬陌踩驮鲋�。 ——加快實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放，推進社會保障的社會化管理。社會化管理服務是社會保障體系建設的一個重要目標，也是 ……（未完，全文共2848字，當前只顯示1714字，請閱讀下面提示信息。收藏加快建立和完善社會保障體系） 上一篇：我國醫(yī)療保險制度改革的難點與對策 下一篇：電力公司2006年發(fā)電部黨支部工作總結 |