標題:城市化和村民自治的變遷

  無論是從人口比例,還是從產(chǎn)業(yè)結構及其分布來衡定,當代中國仍然是一個農(nóng)業(yè)社會、農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題具有重要的戰(zhàn)略地位與意義。改革開放以來,農(nóng)村 社會由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),開展村民自治 等,農(nóng)民從中獲得了生產(chǎn)經(jīng)營自主權和對公共社會事務的知情權、參與權、選擇權、管理權和監(jiān)督權,農(nóng)村社會自 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略283字,正式會員可完整閱讀)…… 
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式和分配方式多樣性的變動中生 成、推進與發(fā)展,出現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)部分或整體轉(zhuǎn)制、村民自治向城市居民自治轉(zhuǎn)制的現(xiàn)象。
  一、城鄉(xiāng)社會變動與村民自治的興起和發(fā)展
  中國當代行政區(qū)劃體系分為以下幾種基本類型[1]:一是直轄市制型,其行政體系為,直轄市——區(qū)(縣)——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))——村(居);二是省制型,省——地級市(行署)——縣級 市、區(qū)(縣)——鄉(xiāng)(區(qū)、鎮(zhèn))——村(居、牧);三是自治區(qū)制型,自治區(qū)——地級市(州 、行署、盟)——縣級市(縣、區(qū)、旗)——鄉(xiāng)(區(qū)、鎮(zhèn))——村(居、牧);四是副省級市 制型,市——區(qū)(縣)——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))——村(居)。從中可以看出,各種類型的區(qū)域行政均將 農(nóng)村社會納入了其各自的行政區(qū)域和行政管理體系之中。不僅如此,農(nóng)村社會在鄉(xiāng)與村、鎮(zhèn)與村的對應系列中,劃分為一個個行政村和因血緣、地緣、歷史所形成的一個個自 然村落,其中,一個行政村或就是一個自然村,或由兩個以上的自然村合并而成。
  村民自治起始于20世紀80年代初中國農(nóng)民的自發(fā)創(chuàng)造。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制的推行,土地等生產(chǎn)資料的所有權與使用權分離,農(nóng)村社會經(jīng)濟利益關系發(fā)生變化和調(diào) 整,農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營自主權,并成為資源和價值分配的主體。而人民公社解體時,一 些地方的基層組織體系功能弱化甚至失去效能,村莊公共事務的管理一時出現(xiàn)權威缺失 ……(未完,全文共9176字,當前只顯示737字,請閱讀下面提示信息。收藏城市化和村民自治的變遷

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