標(biāo)題：法治的基本要件：從法

　　作者：徐祥民 【內(nèi)容提要】動態(tài)的法治的最基本的啟動和維持力量是治者從法。法治的真正治者是人，不是法律，所謂“法律的統(tǒng)治”不過是語言邏輯上的一種虛構(gòu)。從法的主體對于法律是主動的、積極的，而法律對于從法主體是去向的。以主動、積極為特點(diǎn)的從法具有治的創(chuàng)造力。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)生新法，擴(kuò)展法律的治域；改善法律，培育良法；奉行法律，確保法律的有效實(shí)施。
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[1]是“已公布的法律得到普遍的服從”。如果是欣賞法治的美好狀態(tài)，有這一個(gè)要件就足夠了；而面對建設(shè)法治的任務(wù)，我們便不可過分迷戀這個(gè)完美的要件，因?yàn)閺乃抢镂覀儫o法找到達(dá)至這個(gè)境界的門徑。怎樣才能使“已公布的法律”真正“得到普遍的服從”，這才是已經(jīng)選擇了法治道路的人們更需要知曉的。
　　提到亞里士多德的“普遍服從”，人們自然想到法的遵守，想到公民等法律關(guān)系主體的守法義務(wù)。盡管服從和遵守的含義并不完全相同，但這樣理解卻也符合亞里士多德的原意。亞里士多德所說的“邦國雖有良法，要是人民不能全部遵守，仍然不能實(shí)現(xiàn)法治”[2]，就是對他的“普遍服從”觀點(diǎn)的具體說明。而這樣一來，“普遍服從”就變成了“普遍遵守”。中國的學(xué)者在接受這個(gè)譯解時(shí)敏銳地發(fā)現(xiàn)，普遍遵守的“普遍”也覆蓋國家機(jī)關(guān)，亞里士多德的“人民”并不排除，或者說不應(yīng)排除政府官員。王人博、程燎原先生就是這樣理解的。他們指出：“法治是守法的統(tǒng)治……法律應(yīng)當(dāng)受到普遍的尊重并保持至高無上的權(quán)威。民眾的活動要服從法律……國家政治權(quán)力受制于法律，而不是超然于法外，執(zhí)政者憑法律來執(zhí)掌他們的權(quán)力，并借以監(jiān)察和處理一切違法失律的人們�！盵3]按照這個(gè)解釋，法治的基本含義就是普遍守法，就是統(tǒng)治者依法統(tǒng)治，全社會普遍遵守法律（注：我本人過去也是這樣理解的。我曾把亞里士多德的法治的核心內(nèi)容概括為：“統(tǒng)治者依法統(tǒng)治，全社會普遍服從法律。”（參見拙作《亞里士多德 ……（未完，全文共12959字，當(dāng)前只顯示780字，請閱讀下面提示信息。收藏法治的基本要件：從法）

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