| 標(biāo)題：在食品安全監(jiān)管中的困難與對策 |
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一、實(shí)際工作中存在的問題或困難 1.食品處處存隱患，導(dǎo)致食品安全監(jiān)管存在巨大難題 其一，造成食品不安全的源頭是種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染。主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品濫用違禁農(nóng)藥、獸藥、有害添加劑、殘留超標(biāo)等方面。另外，農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染也是造成蔬菜中重金屬含量超標(biāo)的直接原因。其二，突出表現(xiàn)在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，食品生產(chǎn)加工單位多、小、散、亂、差、小企業(yè)、小作坊的加工設(shè)備落后，從業(yè)人員素質(zhì)低，管理制度和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。在該環(huán)節(jié)，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、摻雜使假、以次充好、濫用添加劑，用非食品原料甚至使用有毒有害原料加工食品等情況時有發(fā)生。其三，流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營主體多，且成份復(fù)雜，食品數(shù)量龐大，品種廣泛，食品經(jīng)營業(yè)態(tài)不一等。其四，表現(xiàn)在餐桌 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略526字，正式會員可完整閱讀）…… 由于食品安全監(jiān)管機(jī)制不完善，導(dǎo)致食品安全監(jiān)管力量和監(jiān)督資源分散，沒有形成合力，也沒有建立起長效監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)國務(wù)院的部署，食品藥品監(jiān)管局在食品安全監(jiān)管工作中起著牽頭作用，充當(dāng)著當(dāng)?shù)卣块T的“抓手”。但在實(shí)際工作中，由于食品藥品監(jiān)管部門與其它相關(guān)職能部門均為同級行政單位，這就出現(xiàn)了“難組織、難協(xié)調(diào)、不配合、不同步”的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了“好落實(shí)的工作大家都落實(shí)，不好落實(shí)的工作大家都不管”的現(xiàn)象。因此諸多食品藥品監(jiān)管部門都感到這只抓手“抓而無力”，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能。 二、解決方法和對策 1.提高食品安全監(jiān)管工作的權(quán)威性 為避免食品藥品監(jiān)管部門在組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門時“搖頭頭不動，搖腳腳不動”的情況發(fā)生，建議由國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，成為國務(wù)院的組成部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，管理涉及國家食品安全的相關(guān)部門，徹底改變目前各相關(guān)部門各自為政、協(xié)調(diào)不力、執(zhí)法軟弱的局面。對于食品安全委員會的主任，其職務(wù)至少要比同級相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)高半級，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，委員會辦公室可設(shè)置在食品藥品監(jiān)管局。在省、自治區(qū)、直轄市直至縣均應(yīng)成立相對應(yīng)的機(jī)構(gòu)，從而提高食品安全工作的權(quán)威性。對于負(fù)有食品安全監(jiān)管職能的衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門在各個環(huán)節(jié)都應(yīng)通力合作，各司其職，嚴(yán)格依法行政，形成一個工作高效、監(jiān)管到位、老百姓信得過的安全監(jiān)管網(wǎng)。 2.加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一步伐 盡快統(tǒng)一全國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，已勢在必行。我國應(yīng)結(jié)合國情，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，特別是國際食品法典的標(biāo)準(zhǔn)、指南和相關(guān)技術(shù)文件，加快檢驗檢疫、農(nóng)獸藥殘留限量、食品衛(wèi)生、食品添加劑等方面的食品質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐。雖然這一工作需要一個過程，我們不妨借鑒已趨成熟的藥品標(biāo)準(zhǔn)，從地標(biāo)升國標(biāo)，最終形成一部食品法典，各檢測機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門均依據(jù)法典規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行食品安全監(jiān)管。 3.以人為本、技術(shù)為支撐，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作 從目前來看，食品監(jiān)管隊伍中的專業(yè)人才相當(dāng)缺乏，檢測技術(shù)和相關(guān)設(shè)備明顯滯后，導(dǎo)致問題食品難發(fā)現(xiàn)或根本發(fā)現(xiàn)不了。因此，我們建議有關(guān)高校應(yīng)有針對性地開設(shè)相關(guān)食品方面的專業(yè)，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的專業(yè)人才充實(shí)到食品監(jiān)管隊伍中來，對于各職能部門也應(yīng)根據(jù)自己的監(jiān)管特色有目的性地選派一批年輕的干部到有關(guān)高校的相關(guān)專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)深造。同時，各級政府部門要加大資金投入，為相關(guān)部門配備必要的檢測設(shè)備和儀器。例如我市工商系統(tǒng)于日前在市區(qū)四大超 ……（未完，全文共2273字，當(dāng)前只顯示1368字，請閱讀下面提示信息。收藏在食品安全監(jiān)管中的困難與對策） 上一篇：黃南州食品藥品監(jiān)督管理局作風(fēng)建設(shè)年活動總結(jié) 下一篇：在全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立食品安全委員會上的講話 |