標題：關于貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的指導意見

　　供銷合字〔2006〕62號
　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團供銷合作社：
　　《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》已于2006年10月31日經(jīng)十屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過，由中華人民共和國主席令第57號予以公布，自2007年7月1日起施行。農(nóng)民專業(yè)合作社法是繼公司法、合伙企業(yè)法、獨資企業(yè)法等之后又一部市場主體法。農(nóng)民專業(yè)合作社法的頒布，適應了現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的客觀需要，對于規(guī)范和促進農(nóng)民專業(yè)合作社建設，　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略385字，正式會員可完整閱讀）……　
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的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息等服務。農(nóng)民專業(yè)合作社必須堅持：1、成員以農(nóng)民為主體；2、以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；3、入社自愿、退社_；4、成員地位平等，實行民主管理；5、盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。農(nóng)民專業(yè)合作社的定義和基本原則共同構成了其基本法律特征，只有符合這些特征，才能納入本法的調(diào)整范圍，依法進行登記。
　　農(nóng)民專業(yè)合作社法并未排除對基層供銷合作社的適用。完成改造或新建的基層社，符合上述特征以及農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定的其他條件，如法人成員不得超過成員總數(shù)的百分之五等，就可以登記為農(nóng)民專業(yè)合作社。有一點需要注意，農(nóng)民專業(yè)合作社法明確規(guī)定具有管理公共事務職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社；執(zhí)行與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務有關公務的人員，不得擔任農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理或者財務會計人員。因此，基層供銷合作社可以作為法人成員加入農(nóng)民專業(yè)合作社；縣級以上各級供銷合作社聯(lián)合社如果不承擔管理公共事務職能，也可以加入農(nóng)民專業(yè)合作社；供銷合作社中執(zhí)行與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務有關公務的人員，也不得擔任農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理或者財務會計人員。
　　（二）農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位和財產(chǎn)權制度
　　農(nóng)民專業(yè)合作社法明確規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社在工商部門進行登記，并對農(nóng)民專業(yè)合作社的決策機制、財務管理和收益分配等方面都作了單獨規(guī)定。因此，農(nóng)民專業(yè)合作社不同于一般的企業(yè)法人，而是一類特殊的企業(yè)法人。
　　農(nóng)民專業(yè)合作社的財產(chǎn)權制度由兩方面構成，一是農(nóng)民專業(yè)合作社對由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權利，并以上述財產(chǎn)對債務承擔責任。二是成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為 ……（未完，全文共4153字，當前只顯示999字，請閱讀下面提示信息。收藏關于貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的指導意見）

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