| 標(biāo)題：xx市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的調(diào)查與思考 |
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑。近幾年來，xx農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新情況新問題。對(duì)此，筆者在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問題進(jìn)行思考。 一、當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本情況 據(jù)調(diào)查，xx市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個(gè)特征： 1、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2005年全市共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力12.3萬人，比2004年增長(zhǎng)12.4%。轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力比重為32.2%，比上年提高了5.4%。xx市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量由2000年的6.81萬人增長(zhǎng)到2005年的12.3萬人，增長(zhǎng)80.1%，年均增長(zhǎng)16.0%。轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力占全市農(nóng)村勞動(dòng)力的比重由2000年的23.1%，增加到2005年的32.2%。 2、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力整體素質(zhì)繼續(xù)提高，就 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略593字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制約因素 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響因素很多，但最主要的有兩個(gè)方面：一是農(nóng)村方面，他是勞動(dòng)力資源的供給方，供給方?jīng)Q定著提供勞動(dòng)力的數(shù)量、質(zhì)量；二是城市方面，他是勞動(dòng)力的吸納方，吸納方?jīng)Q定著提供勞動(dòng)力就業(yè)的機(jī)會(huì)和空間。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，就要準(zhǔn)確把握農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要因素。找準(zhǔn)著力點(diǎn)，制定科學(xué)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移發(fā)展規(guī)劃，不斷促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移綜合能力的提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，xx市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移制約因素有以下幾點(diǎn)： 1、農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)不適應(yīng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的形勢(shì)要求。隨著服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激化，需求方對(duì)就業(yè)者的綜合素質(zhì)提出了更高要求。不僅要有基本的文化素質(zhì)，同時(shí)還要有相應(yīng)崗位的生產(chǎn)技能和服務(wù)能力。轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力不僅要擁有基本文化程度，還要掌握一定的生產(chǎn)和服務(wù)技能，才能在職業(yè)和行業(yè)轉(zhuǎn)移中更加順暢。盡管這些年來，xx市各級(jí)政府和部門通過實(shí)施“陽(yáng)光工程”，加大對(duì)農(nóng)村外出打工人員的培訓(xùn)力度，取得了一定成效，但其整體素質(zhì)仍然偏低，不適應(yīng)形勢(shì)的要求。 2、勞動(dòng)力中介效能不適應(yīng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的形勢(shì)要求。據(jù)調(diào)查，xx市目前農(nóng)民外出打工基本上以自發(fā)和親友介紹為主，中介機(jī)構(gòu)組織外出打工人數(shù)極少。2005年，農(nóng)民自發(fā)外出打工的占94.1%，政府或中介機(jī)構(gòu)組織外出打工人數(shù)僅占5.9%。由于中介組織服務(wù)效能低，農(nóng)民對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息反饋不靈敏，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能力下降，甚至出現(xiàn)“瓶頸”和挫失就業(yè)良機(jī)等等。 3、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移綜合能力不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。一是缺乏科學(xué)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移發(fā)展規(guī)劃；二是工業(yè)化與城市化進(jìn)程緩慢，尤其是發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)的力度不大，經(jīng)濟(jì)規(guī)�？焖贁U(kuò)張不夠；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐較慢；四是勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度不健全；五是農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)體系不完善，服務(wù)不到位等等，這些都是影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移綜合能力提高的主要因素。如果不加以重視，勢(shì)必影響xx農(nóng)民增收，進(jìn)而影響建設(shè)xx農(nóng)村全面小康社會(huì)的進(jìn)程。 三、對(duì)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的幾點(diǎn)建議 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑，它是一項(xiàng)系統(tǒng)的戰(zhàn)略工程，實(shí)施好這項(xiàng)工程，有賴于城鄉(xiāng)互動(dòng)，緊密配合，有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)妥推進(jìn)。為此我們建議： 1、進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化與城市化進(jìn)程，確立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略方向。要進(jìn)一步調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的反哺機(jī)制，為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，提供更好的制度環(huán)境。要徹底消除農(nóng)民進(jìn)城的各種障礙，降低農(nóng)民進(jìn)城的門檻，疏通農(nóng)民進(jìn)城的渠道，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移開劈更廣闊的領(lǐng)域和空間。 2、充分發(fā)揮各級(jí)政府和勞動(dòng)力中介機(jī)構(gòu)的職能作用，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建議成立“xx市農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)管理服務(wù)中心 ……（未完，全文共2562字，當(dāng)前只顯示1542字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏xx市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的調(diào)查與思考） 上一篇：副縣長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度會(huì)議上的講話 下一篇：精神文明建設(shè)工作匯報(bào)：在創(chuàng)建中提高在創(chuàng)建中發(fā)展 |