| 標題：基層工商的困惑 |
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最近我得閑翻出一些國家總局和省局領(lǐng)導的講話材料看，發(fā)現(xiàn)幾年來如一日，他們都不忘強調(diào)一個問題：提高執(zhí)法水平。今年他們又與時俱進地提出要提高若干個方面的能力。我想水平也好，能力也罷，在這些領(lǐng)導的潛意識里，我們基層工商隊伍的素質(zhì)肯定是低得不能再低了。而我覺得，一支隊伍的素質(zhì)高低是相對的。我們可以說一個地方或是一個部分的干部素質(zhì)還不夠高，但是說所有干部素質(zhì)都不高就不那么客觀了。我發(fā)現(xiàn)，就是這些比較起來素質(zhì)高一些的工商干部，為什么也在監(jiān)管執(zhí)法中產(chǎn)生了那么多的苦惱和困惑呢？ 困惑之一：“上面千根線，下面一根針”。從機構(gòu)設(shè)置看，我們工商的上層建筑是一個“倒三角”，越到上面機構(gòu)越多，分工越細。越到下面機構(gòu)越少，分工越粗。上級機關(guān)發(fā)出的指示、政策、通知等等，最終都要靠基層干 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略568字，正式會員可完整閱讀）…… 困惑之三：“既要當××，又想立牌坊”。這個比方有些下流。但很多基層干部就是這么比方的，我也覺得還算比較地貼切。有的領(lǐng)導在上面三令五申下文件，要落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策，減免工商管理費。但是否知道，落實了這些政策，這一塊的費源從何而來？盡管如此，我們的基層干部還是從大局出發(fā)，認真貫徹落實。但有時難免會出現(xiàn)一些問題，于是上面就指責批評，好像只有他們才懂得落實這項政策的重大意義，好像只有他們同情弱勢_。我想，我們的基層工商干部也是人，絕大多數(shù)來自農(nóng)村，有些工商干部的家屬本身就是下崗失業(yè)者，他們對弱勢人群的生存狀態(tài)、所思所想、所喜所樂，比哪一級干部都清楚，對下崗失業(yè)人員都有深厚的感情。但上面下的預算收入你得完成，要完成就難免在執(zhí)行優(yōu)惠政策上打折扣，打了折扣群眾就罵娘，地方官們更是嚴加訓斥。作為工商的上級部門，就該為工商干部說句公道話，但他們往往也是一邊倒，這時我們的基層干部就成了“豬八戒照鏡子——里外都不是人”，自已的頂頭上司都說你搞錯了，你的委屈還能跟誰訴？筆者認為是基層干部處在群眾與個人利益矛盾的焦點上，處在新舊_轉(zhuǎn)換過程的前沿，所有的矛盾都落到他們頭上。 困惑之四：“既要把鑼打響，又不能把鑼打破”。現(xiàn)在，各級也知道基層工作很難，難就難在基層責任大、待遇低、手段少、風險高。如規(guī)費征收工作，既要求完成征收任務(wù)，又不能動粗行蠻，更不能發(fā)生惡性事件，遇到“釘子”只能做工作，等等。更讓基層干部困惑的是上級領(lǐng)導的講話，都從正面提要求，得民心、做好人的話，都由上級領(lǐng)導說盡了，至于在落實過程中可能出現(xiàn)的問題到底該怎么辦，都避而不談，繞題而講。大干部怕具體，小干部怕原則。不是說基層干部原則性不強，整日糾纏于具體事務(wù)，而是怕上級太原則了，什么事都是大原則，沒有具體的明確意見，叫基層干部很難辦。讓基層干部去走“鋼絲”，走過來了就表揚，走不過來就掉飯碗。我們工商還有一個特點：求人的事都讓下面去干，人求的事都被上面統(tǒng)著不放。我想，權(quán)力大、責任小，必然導致腐敗。反過來講，權(quán)力小、責任大，必然導致懈怠。基層 ……（未完，全文共2454字，當前只顯示1477字，請閱讀下面提示信息。收藏基層工商的困惑） 上一篇：個體勞動者協(xié)會亭江分會2006年年度工作總結(jié) 下一篇：藥監(jiān)局黨員領(lǐng)導干部2006年民主生活會匯報提綱 |