標(biāo)題:規(guī)范工商行政執(zhí)法的思考與實(shí)踐

  規(guī)范工商行政執(zhí)法的思考與實(shí)踐
  工商行政管理機(jī)關(guān)作為國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)如何依法行政,如何規(guī)范執(zhí)法是擺在我們面前的產(chǎn)項(xiàng)現(xiàn)實(shí)課題。在實(shí)踐過程中我們作了一些探索和嘗試。
  一、當(dāng)前工商行政執(zhí)法不規(guī)范的主要原因及表現(xiàn)
  1、執(zhí)法不講法治。行政法治、依法行政是行政執(zhí)法的一項(xiàng)基本原則,但在執(zhí)法社程中,由于工商執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法不講法治的情況時有發(fā)生。一是適法錯誤。對經(jīng)濟(jì)違法違章行為不能正確適用法律?或者不能 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略356字,正式會員可完整閱讀)…… 
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情況產(chǎn)生?比如:個體戶銷售假冒偽劣產(chǎn)品受到查處,私營企業(yè)銷售假冒偽劣產(chǎn)品可能得不到查處;工業(yè)用品市場的假冒偽劣行為受到查處?工業(yè)園區(qū)、保護(hù)區(qū)的假冒偽劣行為可能得不到查處。
  3、執(zhí)法不講民主。一是損害相對人的知情權(quán)。主要是行政執(zhí)法行為不公開。不少工商機(jī)關(guān)和工商人員實(shí)施涉及行政相對人權(quán)益的行為,對行為的標(biāo)準(zhǔn)、條件沒有公開;對執(zhí)法程序、手續(xù)也不讓相對人事前了解;對某些涉及相對人重大權(quán)益的行政執(zhí)法行為不采取公開形式進(jìn)行。對行政執(zhí)法信息、情報(bào)不公開,不許新聞記者采訪、報(bào)道等;二是不尊重相對人的人身權(quán)。主要是行政執(zhí)法行為不文明。不少執(zhí)法者受官本位思想影響,以管理者身份自居,執(zhí)法時言語不文明,行為粗暴;三是侵犯相對人的申辯權(quán)。表現(xiàn)為不聽取相對人的申辯意見,不考慮其他相關(guān)合理因素,不保證相對人應(yīng)有權(quán)利的行使。
  4、執(zhí)法不講效能。行政執(zhí)法必須最大限度地發(fā)揮其效能,以最小的投入取得最大的執(zhí)法效率和效益。除法律本身的問題造成執(zhí)法效能低下外,實(shí)踐中還有這樣幾種情況。一是行政干預(yù)造成執(zhí)法效能低。有些地方政府在工商部門查處大案要案中?出于地方利益的考慮,干預(yù)執(zhí)法辦案,既使投入再多,花費(fèi)精力再大,最后領(lǐng)導(dǎo)一干預(yù),也可能不了了之。二是內(nèi)外爭利造成執(zhí)法效能低。有些職能部門受利益的驅(qū)使,經(jīng)常出現(xiàn)有利的事與工商部門爭著干,形成多頭執(zhí)法。無利都不管,造成管理真空。即使在工商部門內(nèi)部也出現(xiàn)搶抓案源的情況。個別基層工商部門為了自身利益,對有些經(jīng)營者的違法違章行為早早立案,但就是立而不查,跑馬圈地。這樣,違法違章行為得不到查處,而其他工商部門又不能進(jìn)行查處,工商部門整體執(zhí)法效能得不到發(fā)揮;三是執(zhí)行成本高造成執(zhí)法效能低。當(dāng)事人拒不執(zhí)行 ……(未完,全文共3839字,當(dāng)前只顯示924字,請閱讀下面提示信息。收藏規(guī)范工商行政執(zhí)法的思考與實(shí)踐

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