標(biāo)題:在上高縣國家投資土地整理項目會議上的講話

  同志們:
  土地整理工作是一項民心工程,也是一件聚人心的大好事,我們必須把好事辦好,把好事辦實。翰堂土地整理項目第一次工作會議在9月20日我們就已經(jīng)開過,簡單回顧了2005年徐家渡土地整理項目工作,對一些工作也做了具體的部署,徐家渡鎮(zhèn)、蘆洲鄉(xiāng)還就土地整理工作作了經(jīng)驗介紹。今天是又為這項工作召開的二次會議,會上,縣國土資源局也就省廳對我縣去年土地整理驗收檢查的情況作了匯報,黃縣長在百忙之中親自參加會議,等一下還要作重要指示,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會黃縣長的講話精神,切實抓好貫徹落實。
  我縣從2005年開始實施國家投資土地整理項目,已有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了此項工作,即徐家渡鎮(zhèn)、鎮(zhèn)渡鄉(xiāng)、蘆洲鄉(xiāng)。項目區(qū)土地整理面積870.66公頃(13059.9畝),總投資1329.78萬元。到目前為止,2005年 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略588字,正式會員可完整閱讀)…… 
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成今年的土地整理任務(wù)。下面,我就如何做好今年的項目工作,談幾點意見:
  一、加強項目組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)把責(zé)任落實關(guān)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高度重視土地整理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要落實責(zé)任,明確任務(wù),要轉(zhuǎn)變重項目申報輕項目實施的觀念,既要抓項目申報,更要抓項目實施,兩手抓、兩手都要硬。各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要明確認(rèn)識土地開發(fā)整理工作是在注重社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的前提下,增加農(nóng)用地面積,尤其是增加耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民收入的一項利國利民的公益事業(yè)。也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。因此,對項目實施的各項工作一定從思想上重視,項目區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員一定要熟悉項目的實施方案,對施工進(jìn)度進(jìn)行合理安排,按期保質(zhì)保量完成規(guī)劃設(shè)計中所規(guī)定的內(nèi)容和任務(wù)。此次土地整理實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一個項目一個責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任狀。項目點必須定期向土地開發(fā)整理中心匯報一次工程進(jìn)度情況;縣土地開發(fā)整理中心每個星期都要到項目點進(jìn)入現(xiàn)場檢查,督促工程進(jìn)度,保證工程質(zhì)量。
  二、加強項目資金管理,嚴(yán)把資金使用關(guān)。土地開發(fā)整理項目實施的核心問題就是資金如何運作和使用。土地開發(fā)整理項目資金來源于耕地開墾費和新增建設(shè)用地土地有償使用費等,屬專項資金范疇。必須嚴(yán)格加強項目資金管理,規(guī)范使用程序:一是此項資金必須要設(shè)立專門帳戶,獨立核算,?顚S茫欢潜仨毟鶕(jù)規(guī)定的用途和開支標(biāo)準(zhǔn),安排使用,不得擅自改變資金用途,擴(kuò)大使用范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn);三是竣工項目結(jié)余資金按原撥款渠道退回,發(fā)生超預(yù)算支出的,一律不予補助;四是嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算制和現(xiàn)金管理條例的有關(guān)規(guī)定,資金支付的原始憑證,必須真實、有效和完整。
  三、加強項目實施監(jiān)管,嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)。土地整理項目規(guī)劃設(shè)計是經(jīng)項目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批確定的,不允許隨意變更修改,必須堅持按圖施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不得隨意要求施工單位變更修改規(guī)劃設(shè)計的施工方案。對于部分標(biāo)段反映規(guī)劃設(shè)計與實際不符,確需變更調(diào)整的,要在認(rèn)真核實的基礎(chǔ)上,逐級上報省廳同意后,因地制宜的進(jìn)行修改調(diào)整,并要向施工單位下發(fā)變更通知和圖紙后方可變更施工。單項工程必須按照交通、水利、環(huán)保、電力等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。工程施工實行工程監(jiān)理制度,必須嚴(yán)格達(dá)到三個要求:一是要求工程所需原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量必須進(jìn)行檢查,做到不合格的產(chǎn)品材料不進(jìn)場;二是要求技術(shù)人員和管理人員,全程參與縣土地開發(fā)整理中心組織的開發(fā)施工、放樣;三是要求監(jiān)理人員要對所有工藝、材料設(shè)備進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
  四、加強土地權(quán)屬管理,嚴(yán)把穩(wěn)定關(guān)。我們說土地整理工作是一項民心工程,要把這項好事辦好,土地權(quán)屬調(diào)整工作也顯得非常重要。土地權(quán)屬界定的準(zhǔn)確與否,關(guān)系到老百姓的切身利益,搞得不好,就很容易引發(fā)矛盾糾紛。所以,我們必須全面落實土地開發(fā)整理權(quán)屬管理的各個工作程序,界定各項土地權(quán)利,合理分配土地收益, ……(未完,全文共2541字,當(dāng)前只顯示1530字,請閱讀下面提示信息。收藏在上高縣國家投資土地整理項目會議上的講話

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