鄉(xiāng)衛(wèi)生院_改革的目的
衛(wèi)生院是鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生工作的樞紐，它在鄉(xiāng)村承擔(dān)政府的衛(wèi)生行政職能，是鄉(xiāng)村疾病控制的中心，是鄉(xiāng)村初級衛(wèi)生保健的核心，是鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)中心。在政策指導(dǎo)上思路不清但是，在我國走上社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路之初，由于我們片面理解了市場機(jī)制在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的作用，在政策指導(dǎo)上思路不清，不認(rèn)識衛(wèi)生院是鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生工作的樞紐，它在鄉(xiāng)村承擔(dān)政府的衛(wèi)生行政職能，是鄉(xiāng)村疾病控制的中心， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略341字，正式會員可完整閱讀）…… 應(yīng)該從“國家財政”向“公共財政”轉(zhuǎn)變。政府財政的責(zé)任就是為全體人民提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，包括公共衛(wèi)生服務(wù)。對政府預(yù)算單位不應(yīng)該要求他們自收自支，這些政府預(yù)算單位不應(yīng)該從事盈利性和競爭性的經(jīng)濟(jì)活動。應(yīng)該把政府內(nèi)部從事盈利性和競爭性的經(jīng)濟(jì)活動的機(jī)構(gòu)人員和固定資產(chǎn)從政府財政預(yù)算單位放出去。政府預(yù)算內(nèi)部不從事市場經(jīng)營活動。政府財政不是沒有錢，也不是沒有好主意。而要實現(xiàn)上述目的，政府財政一定要加大對公共衛(wèi)生院的政府投入。財政和衛(wèi)生就出過“衛(wèi)生事業(yè)費結(jié)構(gòu)調(diào)整”的好主意。財政部就給“中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”一個大課題叫做“衛(wèi)生事業(yè)費結(jié)構(gòu)調(diào)整”。我想，把醫(yī)院放出去，公共衛(wèi)生院就有錢了。據(jù)衛(wèi)生統(tǒng)計中心的統(tǒng)計，2002年政府對醫(yī)院的補(bǔ)助一共有211億元，拿出一半就是100億元，如果都給鄉(xiāng)衛(wèi)生院，是鄉(xiāng)衛(wèi)生院全部政府補(bǔ)助的兩倍。如果把鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)療部分也放出去，自收自支、自負(fù)盈虧，自謀出路的話，政府就可以省下50億元，拿一半解決離退休人員經(jīng)費，余下的部分辦公共衛(wèi)生院，再從醫(yī)院經(jīng)費里轉(zhuǎn)移支付50億，辦公共衛(wèi)生院沒有問題。人均15元，達(dá)不到這個水平,缺口由上級財政轉(zhuǎn)移支付.考慮到中國財政分灶吃飯問題，可以作如下預(yù)算：8億農(nóng)民人均15元，達(dá)不到這個水平的縣鄉(xiāng)，缺口由中央財政和省財政轉(zhuǎn)移支付。條件是縣財政支付的按職工人數(shù)平均的公共衛(wèi)生院經(jīng)費，已經(jīng)達(dá)到和超過縣財政按公務(wù)員人數(shù)平均的行政事業(yè)費。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院_改革的目的
因此，鄉(xiāng)衛(wèi)生院_改革的目的，就是要正確適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，堅決把可以進(jìn)入市場參與競爭自收自支的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)放出去；堅決把市場機(jī)制失靈的公共衛(wèi)生服務(wù)保下來 ……（未完，全文共7371字，當(dāng)前只顯示887字，請閱讀下面提示信息。收藏談?wù)剬︵l(xiāng)衛(wèi)生院_改革的認(rèn)識）
上一篇：關(guān)于籌辦2007年元旦晚會的通知
下一篇：醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂情況調(diào)研報告 |