標(biāo)題:新農(nóng)村建設(shè)體會

  當(dāng)前,各地對新農(nóng)村建設(shè)十分重視,特別是上海,更是把社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)放在十分重要的位置,新農(nóng)村建設(shè)總體形勢不錯(cuò),各級政府決心大,動作快,投資多,農(nóng)民參與的積極性高,效果明顯。前不久剛剛閉幕的中共上海市委八屆九次全會,順利通過了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的決議》。這是上海歷史上的第一次,上海市委把全會的主題,聚焦為新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè);這也是上海發(fā)展中的第一次,上海市委以決議的形式,提出了社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)、推進(jìn)政策和工作措施。但是,在新農(nóng)村建設(shè)中,部分地區(qū)還存在盲目性和片面性,重視形式,輕視內(nèi)容,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)支持不夠;重視政府作用,忽視社會力量參與,對調(diào)動和充分發(fā)揮農(nóng)民的積極作用不夠;重視硬件建設(shè),忽視軟件建設(shè),對農(nóng)民的素質(zhì)教育、法制教育及基層組織建設(shè)等關(guān)注不夠。
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難、看病貴、養(yǎng)老難、生活環(huán)境差等問題。對解決這些問題,要按照規(guī)劃,有步驟地展開,不能操之過急,不能超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,要量力而行。同時(shí),還必須考慮農(nóng)民長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,從現(xiàn)在起就要謀劃未來農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展需要解決的問題,比如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),如何解決從有到好的問題;農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,如何解決能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供可持續(xù)發(fā)展的動力問題;如何建立增加農(nóng)民收入的長效機(jī)制問題;如何提高農(nóng)民的素質(zhì)問題;如何完善社會保障制度等等。
  三要處理好“城”和“鄉(xiāng)”的關(guān)系。我國現(xiàn)代化建設(shè)既需要城市化的快速推進(jìn),也需要農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的迅速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)和城市化兩者不是對立的,而是互動、互補(bǔ)關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)不但不排斥、不阻礙城市化,而且還能通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移、收入的增加和消費(fèi)的提高,去推動城市化。同時(shí),一些農(nóng)村通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和功能的進(jìn)一步完善,完全可以發(fā)展成為小城鎮(zhèn),這對促進(jìn)城市化是有積極意義的。同時(shí),農(nóng)村為了解決城市的吃飯問題、飲水問題,發(fā)展工業(yè)受到限制,而農(nóng)業(yè)的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè),這也可以說是農(nóng)村為大局所作的貢獻(xiàn)和犧牲。對于農(nóng)村人口,他們所需要的基本公共產(chǎn)品和服務(wù),政府必須提供,他們賴以生存的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府也必須給予必要的支持。否則,在快速城市化和工業(yè)化過程中,農(nóng)民享受不到或很少享受到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,社會結(jié)構(gòu)必然會失衡,現(xiàn)代化進(jìn)程也可能會被打斷。當(dāng)然,在新農(nóng)村建設(shè)中,村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,可以將農(nóng)業(yè)勞動力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移這一因素考慮進(jìn)去,一方面促進(jìn)城市化發(fā)展,另一方面減少農(nóng)業(yè)人口,使農(nóng)業(yè)成為少數(shù)專業(yè)農(nóng)民的主業(yè),逐步提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。
  四要處理好“表”和“里”的關(guān)系。目前,在新農(nóng)村建設(shè)中,重視形象多,偏重于抓看得見、摸得著、見效快的項(xiàng)目,比如搞道路硬化、墻面白化,這些形象要抓,但更不能忽視那些影響新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵項(xiàng)目,如抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收方面,要多出實(shí)招,突出重點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)好比是一輛賽車,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和制度建設(shè)則是“四個(gè)輪子”,一個(gè)也不能少。特別是從新農(nóng)村建設(shè)的動力源上來看,發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入更不應(yīng)該被忽視,它是開展新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),應(yīng)該將其放在突出位置,加大各級政府的支持力度,幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。
  五要處理好“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)不搞試點(diǎn)不行,光搞試點(diǎn)不推廣也不行,因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)不可能是一朝一夕的事情,不可能在短時(shí)間內(nèi)全部完成,所以等試點(diǎn)全部搞好再推廣必將是一個(gè)漫長的過程。開展新農(nóng)村建設(shè)一定要將試點(diǎn)建設(shè)和推廣工作結(jié)合起來,做到以點(diǎn)帶面。從目前新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展的情況看,全國各地,包括我們上海,十分重視試點(diǎn)工作,在示范試點(diǎn)鎮(zhèn)、村開展新農(nóng)村建設(shè)支持力度大、進(jìn)展快,路電水氣、通訊、廣播電視、學(xué)校、衛(wèi)生所等改造建設(shè)效 ……(未完,全文共2580字,當(dāng)前只顯示1553字,請閱讀下面提示信息。收藏新農(nóng)村建設(shè)體會

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