| 標(biāo)題：加大政策扶持和資金投入力度推進(jìn)縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程 |
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協(xié)___滿族自治縣委員會(huì) “十五”時(shí)期，是我縣歷史上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快、社會(huì)進(jìn)步顯著、人民生活水平得到明顯改善的重要時(shí)期。但我們與先進(jìn)地區(qū)比，差距還很大。突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體不強(qiáng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，縣鄉(xiāng)財(cái)力基礎(chǔ)薄弱等等，很大程度制約了___的經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展。面臨建設(shè)新農(nóng)村的歷史任務(wù)，按照《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于民族區(qū)域自治法若干規(guī)定的要求，我們就用足、用活政策，加大對(duì)___的政策扶持和資金投入力度，提出如下建議： 一、加大對(duì)民族地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)的支持力度 ___縣總面積4507平方公里，總?cè)丝?0萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口？萬(wàn)，地理特點(diǎn)有“八山半水一分田”之稱。境內(nèi)菱鎂、玉石、理石、 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略576字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、加快建立對(duì)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)償機(jī)制 長(zhǎng)期以來(lái)，由于人為和自然因素的影響，___生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。一是水土流失日益加劇。全縣現(xiàn)有水土流失面積1824.65平方公里，已占全縣土地總面積的40.52%。盡管國(guó)家和地方財(cái)政每年都相應(yīng)投入資金進(jìn)行水土保持綜合治理，但生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未得到根本遏制。由于這項(xiàng)工作資金需求量大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，建議市級(jí)以上財(cái)政加大資金投入力度，提高工程科技含量；各級(jí)政府及相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)，切實(shí)控制人為造成的水土流失和生態(tài)環(huán)境惡化。二是“林牧矛盾、林蠶矛盾、林薪矛盾”日漸突出。在近年來(lái)大面積封山，營(yíng)造公益林、水源涵養(yǎng)林的情況下，由于短時(shí)間內(nèi)農(nóng)民難以安排替代產(chǎn)業(yè)和能源，使他們目前的生產(chǎn)生活十分困難，建議增設(shè)森林生態(tài)補(bǔ)償資金，增加公益林管護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，幫助農(nóng)民發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。三是礦產(chǎn)資源勘查水平低、開(kāi)發(fā)不夠科學(xué)規(guī)范，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且影響了礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建議適當(dāng)給予政策傾斜，加大礦產(chǎn)資源勘查資金的投入，控制亂采濫伐。四是小流域治理工作已成為當(dāng)務(wù)之急，建議在環(huán)境污染治理、小流域治理等方面上給予一定投入。五是針對(duì)___縣山多、嶺大的特殊地理?xiàng)l件，為完成村村通油路任務(wù)（鄉(xiāng)路380公里、村路1000多公里沒(méi)鋪油路，村路每公里造價(jià)30萬(wàn)元），建議省市免除___縣4000多萬(wàn)元配套資金，增加大嶺石方、防護(hù)工程、橋涵等建設(shè)資金，幫助協(xié)調(diào)稅務(wù)部門對(duì)公路建設(shè)實(shí)施稅收減免，將納稅款留予地方作公路建設(shè)投入。 四、加快建立解決少數(shù)民族群眾貧困問(wèn)題的扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制 ___縣80%人口在農(nóng)村，貧困村、貧困戶、貧困人口比例偏大，人均收入在1500元以下的農(nóng)村貧困人口仍有1.5萬(wàn)戶、4.7萬(wàn)人。建議按照省扶貧辦的要求，對(duì)整村推進(jìn)扶貧工程資金按1：1給以配套落實(shí)，即每個(gè)貧困村省市級(jí)財(cái)政各投入50萬(wàn)元（2005年市里削減配套資金， 15個(gè)村應(yīng)出750萬(wàn)元，實(shí)際到位350萬(wàn)元）。此外，___屬于山區(qū)縣，是省內(nèi)泥石流易發(fā)區(qū)，雖然市政府對(duì)___縣的泥石流易發(fā)區(qū)搬遷工作投入了大量資金，但按建設(shè)新農(nóng)村的要求，還需要將居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)、可能發(fā)生泥石流區(qū)的6000余農(nóng)戶，近3萬(wàn)人進(jìn)行搬遷，按現(xiàn)在每年140戶的進(jìn)度，完成移民搬遷將需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。建議市里幫助___向省里爭(zhēng)取更多的移民扶貧指標(biāo)，加快搬遷進(jìn)度，同時(shí)早日建立扶貧開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)效機(jī)制。 五、加大對(duì)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)的支持力度 ___縣的基礎(chǔ)教育雖然已經(jīng)通過(guò)遼寧省“普九”和“普實(shí)”驗(yàn)收，但由于歷史和自然的原因， ……（未完，全文共2489字，當(dāng)前只顯示1498字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加大政策扶持和資金投入力度推進(jìn)縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程） 上一篇：星級(jí)賓館（酒店）薪酬管理制度 下一篇：2007年人口計(jì)生工作新舉措 |