| 標題：如何推動社會養(yǎng)老保險思考 |
|
自1998年政府機構(gòu)改革，農(nóng)村養(yǎng)老保險由民政部門移交給勞動與社會保障部以來，受管理_改革、利息持續(xù)下調(diào)及中央關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策變動的影響，全國大部分地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)，出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運行難度加大等方面的困難，一些地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作甚至陷入停頓狀態(tài)，很多在基層工作的同志不知道農(nóng)村養(yǎng)老保險下一步工作如何進行，出現(xiàn)了這樣那樣的困惑與不理解。我們認為，我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作不應終止，應當穩(wěn)妥推進。 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略368字，正式會員可完整閱讀）…… 2.法律地位亟待確立。 通過立法的形式建立與健全社會保險與社會保障制度，是世界各國開展社會保險工作的通行做法。經(jīng)過10多年的改革探索，我國已經(jīng)建立起城鎮(zhèn)社會保險制度的基本框架，并基本形成城鄉(xiāng)社會救助制度的雛形。目前正在起草《社會保險法》等有關(guān)法律，這將促進我國社會保險制度的健康發(fā)展。作為一項全國性的法律，《社會保險法》不能僅僅面向城鎮(zhèn)居民，把廣大的農(nóng)民排斥在外。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，越來越多的農(nóng)村居民將離開土地，需要進入到社會保險體系中來。農(nóng)村社會保險是我國社會保險制度的重要組成部分，應當明確其法律地位。應當從法律上明確，不僅城鎮(zhèn)要建立社會保險制度，農(nóng)村也可以搞社會養(yǎng)老保險，特別是有條件而又自愿開展這項工作的地區(qū)。應當允許開展農(nóng)村養(yǎng)老保險，并成為全國社會保險制度的有機組成部分，受到法律的保護。 3.堅持因地制宜與自愿原則，避免農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的“一刀切”。 我國幅員遼闊，地區(qū)差異很大。廣大農(nóng)村地區(qū)更是千差萬別。受經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟承受能力、保險意識等方面的制約，短期內(nèi)讓全國農(nóng)民普遍參加進來是不可能的。要堅決避免強迫農(nóng)民參加的做法，杜絕“好心做壞事”。因為這不僅增加農(nóng)民的負擔，而且也不可能持久。只有堅持自愿原則，并通過集體補貼與政策引導，才能使這項工作健康持續(xù)地運行。對經(jīng)濟條件好的富裕地區(qū)來說，集體補貼一部分，個人繳納一部分，經(jīng)濟條件是允許的，農(nóng)民是有積極性的。貧窮地區(qū)的農(nóng)民，普遍開展養(yǎng)老保險的條件不成熟。但是部分農(nóng)民具有保險意識。他們小錢當大錢花，參加養(yǎng)老保險的積極性甚至比富裕地區(qū)的還高。在自愿的前提下，無論是 ……（未完，全文共3968字，當前只顯示955字，請閱讀下面提示信息。收藏如何推動社會養(yǎng)老保險思考） 上一篇：廣告公司創(chuàng)業(yè)計劃書 下一篇：最新全省養(yǎng)老保險工作要點 |