| 標題：突發(fā)公共事件應急機制：美國經(jīng)驗及其對我國的啟示 |
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政府危機管理 [內容提要] 突發(fā)事件應急處理，是憲法行政法中的重要內容。這次“非典型肺炎”的突發(fā)，給憲法學行政法學提出了新的課題。美國的突發(fā)公共事件應急機制中的許多做法，如設立專門的應急事務管理總署、制定聯(lián)邦應急計劃以及相關法律、法規(guī)等，值得我們學習、研究和借鑒。 [關 鍵 詞] 美國； 突發(fā)公共事件應急處理； 啟示 突發(fā)事件應急處理，是公共管理中的重要 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略322字，正式會員可完整閱讀）…… 美國聯(lián)邦應急事務管理總署可以追溯到1803年的國會法（一般認為它是處理災害問題的第一次立法嘗試）。隨后，美國通過了近百個法案處理諸如颶風、地震、洪水和其他自然災害的問題。但是，這一分散提供災害援助的做法，是很成問題的，因此，很多人要求制定加強聯(lián)邦機構之間合作并授權總統(tǒng)協(xié)調這些活動的法律…… 二十世紀60年代和70年代初， 在住房與城市發(fā)展部設立的聯(lián)邦災害救助局處理了大量需要聯(lián)邦應急處理的重大災害，如1962年卡拉颶風、1965年貝特西颶風、 1969年卡米雷颶風和1972年阿格尼斯颶風，以及1964年阿拉斯加地震和1971年圣佛南多地震。這些災害引起了人們對自然災害問題的關注并增加了有關立法的數(shù)量。隨后，國會于1968年通過《國家洪災保險法》、于1974年通過《災害救助和緊急援助法》。 但是，由于緊急事件和災害發(fā)生在各個領域。當與核電站和危險物質運輸有關的災害也被認為屬于自然災害時，100多個聯(lián)邦機構涉及到災害、危險和緊急事件中。州和地方一級機構還有許多平行的計劃和政策，聯(lián)邦政府、州政府和地方政府在突發(fā)事件發(fā)生時常常各行其是，甚至發(fā)生沖突。全美州長協(xié)會呼吁減少與州和地方政府重疊的聯(lián)邦機構，并要求吉米。卡特總統(tǒng)集中聯(lián)邦政府處理突發(fā)應急事件的權能…… ……（未完，全文共6953字，當前只顯示837字，請閱讀下面提示信息。收藏突發(fā)公共事件應急機制：美國經(jīng)驗及其對我國的啟示） 上一篇：銀行:央行司長表示跨行查詢收費正常 下一篇：人力資源管理論文 |