標題:新時期做好央行經(jīng)理國庫職能的轉(zhuǎn)換工作的思考 |
人民銀行經(jīng)理國庫就是通過辦理預(yù)算收、支業(yè)務(wù),實現(xiàn)國家的財政預(yù)算計劃,并為財、稅等征收機關(guān)提供金融服務(wù)。隨著財政、稅務(wù)_改革步伐的加快,新的辦法和措施不斷出臺并實施。為適應(yīng)和更好地服務(wù)于財稅改革,人民銀行在制度建設(shè)、核算系統(tǒng)、清算方式及渠道等方面,做了大量有效的配套支持工作。但是,由于財稅_的變化,特別是《財政國庫管理制度改革方案》的實施,是對財政收支_的一次全面革新,使人民銀行在經(jīng)理國庫中面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)──央行由監(jiān)督為重轉(zhuǎn)向服務(wù)為主。因此,本文著重探討新形勢下央行經(jīng)理國庫職能轉(zhuǎn)變工作的思路和方法 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略434字,正式會員可完整閱讀)…… 2、近年來,稅務(wù)系統(tǒng)逐步開始搞“城市征管改革”試點,實行“統(tǒng)一登記、屬地管理、集中征收、強化征管、重點稽查”模式。退庫范圍幾經(jīng)多次變動,取消了靈活性較強的代征、代扣手續(xù)費提退等退庫業(yè)務(wù)。改革帶來的變化,突出表現(xiàn)在二個方面:一是監(jiān)督弱化。目前的退庫業(yè)務(wù)均成了政策性退庫,凡發(fā)生的退庫業(yè)務(wù)政策性強,手續(xù)明確,即使不符合規(guī)定以手續(xù)提供不全或票面不規(guī)范為多。與以往較靈活的代征、代扣手續(xù)費退庫相比,可以說是審核手續(xù)是否齊全與審查該不該退之別。征收機關(guān)在退庫業(yè)務(wù)中對國庫收回了“笑臉”。二是服務(wù)需求提升。國稅系統(tǒng)撤并機構(gòu)后,部分原來在異地征收機關(guān)分支機構(gòu)的納稅戶,劃分在市直征收機關(guān)管轄,其所繳納的增值稅實行中央、省、市、縣四級分成_。按目前國庫會計核算規(guī)定和慣例,稅收只能從最基層收款國庫為入庫報解基礎(chǔ),采用“自下而上報解制”。這樣異地納稅戶需到市直征收機關(guān)申報、納稅,市直征收機關(guān)需到異地取票、對賬,形成了征收機關(guān)和納稅戶的雙重交叉矛盾和不便利。市環(huán)保部門負責(zé)征收的設(shè)在縣(區(qū))的市營企業(yè)的排污費也存在上述問題。而地稅部門內(nèi)部的任務(wù)統(tǒng)計與征收機關(guān)不對應(yīng)于一個收款國庫,同樣造成對賬與任務(wù)統(tǒng)計牽扯等不便。這些新情況,無疑給人民銀行的現(xiàn)行業(yè)務(wù)運行模式提出了挑戰(zhàn),向國庫服務(wù)提出了更高的需求。 以上情況不難看出,國庫最直接、 ……(未完,全文共4690字,當(dāng)前只顯示1129字,請閱讀下面提示信息。收藏新時期做好央行經(jīng)理國庫職能的轉(zhuǎn)換工作的思考) 上一篇:國庫服務(wù)多贏目標的實踐與思考 下一篇:市人防辦精神文明創(chuàng)建活動總結(jié) |