| 標題：新時期做好央行經(jīng)理國庫職能的轉(zhuǎn)換工作的思考 |
|
人民銀行經(jīng)理國庫就是通過辦理預(yù)算收、支業(yè)務(wù)，實現(xiàn)國家的財政預(yù)算計劃，并為財、稅等征收機關(guān)提供金融服務(wù)。隨著財政、稅務(wù)_改革步伐的加快，新的辦法和措施不斷出臺并實施。為適應(yīng)和更好地服務(wù)于財稅改革，人民銀行在制度建設(shè)、核算系統(tǒng)、清算方式及渠道等方面，做了大量有效的配套支持工作。但是，由于財稅_的變化，特別是《財政國庫管理制度改革方案》的實施，是對財政收支_的一次全面革新，使人民銀行在經(jīng)理國庫中面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)──央行由監(jiān)督為重轉(zhuǎn)向服務(wù)為主。因此，本文著重探討新形勢下央行經(jīng)理國庫職能轉(zhuǎn)變工作的思路和方法 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略434字，正式會員可完整閱讀）…… 2、近年來，稅務(wù)系統(tǒng)逐步開始搞“城市征管改革”試點，實行“統(tǒng)一登記、屬地管理、集中征收、強化征管、重點稽查”模式。退庫范圍幾經(jīng)多次變動，取消了靈活性較強的代征、代扣手續(xù)費提退等退庫業(yè)務(wù)。改革帶來的變化，突出表現(xiàn)在二個方面：一是監(jiān)督弱化。目前的退庫業(yè)務(wù)均成了政策性退庫，凡發(fā)生的退庫業(yè)務(wù)政策性強，手續(xù)明確，即使不符合規(guī)定以手續(xù)提供不全或票面不規(guī)范為多。與以往較靈活的代征、代扣手續(xù)費退庫相比，可以說是審核手續(xù)是否齊全與審查該不該退之別。征收機關(guān)在退庫業(yè)務(wù)中對國庫收回了“笑臉”。二是服務(wù)需求提升。國稅系統(tǒng)撤并機構(gòu)后，部分原來在異地征收機關(guān)分支機構(gòu)的納稅戶，劃分在市直征收機關(guān)管轄，其所繳納的增值稅實行中央、省、市、縣四級分成_。按目前國庫會計核算規(guī)定和慣例，稅收只能從最基層收款國庫為入庫報解基礎(chǔ)，采用“自下而上報解制”。這樣異地納稅戶需到市直征收機關(guān)申報、納稅，市直征收機關(guān)需到異地取票、對賬，形成了征收機關(guān)和納稅戶的雙重交叉矛盾和不便利。市環(huán)保部門負責(zé)征收的設(shè)在縣（區(qū)）的市營企業(yè)的排污費也存在上述問題。而地稅部門內(nèi)部的任務(wù)統(tǒng)計與征收機關(guān)不對應(yīng)于一個收款國庫，同樣造成對賬與任務(wù)統(tǒng)計牽扯等不便。這些新情況，無疑給人民銀行的現(xiàn)行業(yè)務(wù)運行模式提出了挑戰(zhàn)，向國庫服務(wù)提出了更高的需求。 以上情況不難看出，國庫最直接、 ……（未完，全文共4690字，當(dāng)前只顯示1129字，請閱讀下面提示信息。收藏新時期做好央行經(jīng)理國庫職能的轉(zhuǎn)換工作的思考） 上一篇：國庫服務(wù)多贏目標的實踐與思考 下一篇：市人防辦精神文明創(chuàng)建活動總結(jié) |