標題:新形勢下履行國庫職能的調(diào)研 |
《國家金庫條例》頒布20年來,隨著我國經(jīng)濟_、財稅_和金融_的不斷深入,中國人民銀行經(jīng)理國庫的事業(yè)也成功地進行了多次重大改革,保證了我國國庫事業(yè)不斷與時俱進,發(fā)展創(chuàng)新。但是在具體操作中,作為基層央行如何適應(yīng)新形勢的要求,履行好國庫職能作用,為穩(wěn)健的貨幣政策、財政政策提供更有效的決策依據(jù),仍是一個亟待研究和解決的新課題。 一、國庫改革與發(fā)展的現(xiàn)狀 自1985年《國家金庫條例》頒布,確立了由人民銀 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略361字,正式會員可完整閱讀)…… 二、履行國庫職能中存在的問題 (一)服務(wù)職能定位不準、內(nèi)容不新、手段落后 1、服務(wù)職能定位不準,經(jīng)理國庫職責不能正確發(fā)揮。首先表現(xiàn)在對國庫工作重要性認識不足,缺乏對全面發(fā)揮國庫職能在協(xié)調(diào)財政、貨幣政策,確保金融穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展重要意義的認識;其次忽視了經(jīng)理國庫是人民銀行的重要職責之一,以為國庫只是“稅務(wù)的會計、財政的出納”,經(jīng)理國庫就是接受地方政府、財政、稅務(wù)部門的要求和安排,缺乏積極應(yīng)變的服務(wù)意識和能力。 2、服務(wù)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,影響服務(wù)功能的有效發(fā)揮。在國庫服務(wù)內(nèi)容上,注重日常會計核算,局限于“帳平表對”,向財稅部門提供靜態(tài)“數(shù)字”和報表,忽視了整個國庫業(yè)務(wù)流程所承載的服務(wù)功能的發(fā)揮。具體表現(xiàn)在:缺乏對規(guī)范稅收入庫環(huán)境、監(jiān)管預(yù)算資金撥付、預(yù)算收入退庫、國債管理等管理職能的發(fā)揮;缺乏對國庫核算數(shù)據(jù)的再利用;調(diào)查統(tǒng)計分析不足;橫向、縱向動態(tài)交流不足等。 3、服務(wù)手段落后,難以實現(xiàn)對國庫資金的實時監(jiān)控。自推廣運用《國庫會計核算系統(tǒng)》(2.0版)以來,提高了國庫會計核算質(zhì)量和綜合管理水平,但國庫會計核算與業(yè)務(wù)管理中手工操作比例仍然較大,財稅庫各部門之間的信息與數(shù)據(jù)傳遞、對帳等工作仍是手工操作。國庫資金詳細統(tǒng)計分析剛剛起步,目前運用的《國庫收支統(tǒng)計與分析系統(tǒng)》也僅限于地方預(yù)算收支、庫存統(tǒng)計和匯總報表功能,不能提升到分析運用層次,尚難以就預(yù)算執(zhí)行情況及國庫資金使用 ……(未完,全文共3895字,當前只顯示937字,請閱讀下面提示信息。收藏新形勢下履行國庫職能的調(diào)研) 上一篇:貫徹落實全市2007年組織和宣傳工作會議的報告 下一篇:初中生家長家長會家庭教育發(fā)言材料 |