標(biāo)題:農(nóng)村不會(huì)成為無(wú)稅區(qū)

  取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村并不會(huì)成為無(wú)稅區(qū),農(nóng)民也不會(huì)成為不納稅人。農(nóng)民作為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,其生產(chǎn)、生活行為涉及社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),他們既是生產(chǎn)者也是消費(fèi)者,與城市居民一樣在不同領(lǐng)域承擔(dān)著多種稅收。就我國(guó)目前情況來(lái)看,取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民所涉及的稅收主要有以下4種:
  1、農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)涉及的各項(xiàng)稅收。農(nóng)民要購(gòu)買農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料,其中生產(chǎn)資料價(jià)格包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅款,顯然農(nóng)民承擔(dān) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略368字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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的消費(fèi)時(shí),也像城市居民一樣負(fù)擔(dān)增值稅和營(yíng)業(yè)稅;農(nóng)民在購(gòu)買一些特定消費(fèi)品時(shí),比如煙、酒等,同樣要負(fù)擔(dān)消費(fèi)稅;進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民購(gòu)買房屋時(shí)要繳納契稅等。這類稅收是通過價(jià)格機(jī)制轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的,不管是農(nóng)民還是農(nóng)民個(gè)人,只要購(gòu)買了產(chǎn)品或勞務(wù),就自動(dòng)地承擔(dān)并無(wú)法避免,因此一般無(wú)法做到直接對(duì)農(nóng)民減征或免征,只能在制定稅收政策時(shí),間接地體現(xiàn)對(duì)農(nóng)民等低收入_的照顧。
  4、農(nóng)民作為債權(quán)人進(jìn)行個(gè)人投資或儲(chǔ)蓄時(shí)所涉及的稅收。這主要指農(nóng)民出租或出借自己的實(shí)物資產(chǎn)或貨幣資產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的租金、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和集體合股經(jīng)營(yíng)分配得到的股息和紅利收入等須繳納的相關(guān)稅收。如農(nóng)民要就其利息所得向國(guó)家繳納儲(chǔ)蓄利息個(gè)人所得稅;農(nóng)民將自己承包的土地使用權(quán)作為生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)讓要繳納的相應(yīng)稅款。
  取消農(nóng)業(yè)稅后,我國(guó)目前的稅收實(shí)體法,如個(gè)人所得稅法,雖沒有把農(nóng)民排除在法定納稅人之外,但由于應(yīng)稅項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的缺陷以及農(nóng)民純收入達(dá)不到起征點(diǎn),從而使得從事與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接相關(guān)的農(nóng)民幾乎沒有個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)。除此而外,長(zhǎng)期以來(lái),為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,國(guó)家制定并實(shí)施了大量稅收優(yōu)惠政策,這些政策的貫徹執(zhí)行大大減輕了農(nóng)民稅負(fù),這說(shuō)明農(nóng)民作為農(nóng)產(chǎn)品“商品”的生產(chǎn)者,實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)并不重。
  考慮到農(nóng)民作為弱勢(shì)_的特殊性,在近幾年的稅收制度改革中,國(guó)家在不影響稅制規(guī)范和公平的前提下,對(duì)農(nóng)民從事與非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接相關(guān)的稅收,也出臺(tái)了不少惠農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,使得農(nóng)民從事與非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅收負(fù)擔(dān)也不太重。
  現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是,農(nóng)民作為消費(fèi)者所承擔(dān)的增值稅和其他流轉(zhuǎn)稅負(fù)比較重。流轉(zhuǎn)稅的納稅人是工商企業(yè)或業(yè)主,而真正的負(fù)稅人卻是包括農(nóng)民在內(nèi)的消費(fèi)者。農(nóng)民作為最大的消費(fèi)者 ……(未完,全文共1589字,當(dāng)前只顯示956字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村不會(huì)成為無(wú)稅區(qū)

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