標(biāo)題:完善會計(jì)委派制的對策和建議

  關(guān)鍵詞:會計(jì)委派制問題對策
  自我國進(jìn)行會計(jì)委派制試點(diǎn)工作以來,會計(jì)委派制經(jīng)歷了試行和推行兩個階段。會計(jì)委派制從試點(diǎn)到推行經(jīng)歷了不長的時間,其在防范會計(jì)信息失真方面發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。但會計(jì)委派制實(shí)施過程中仍然存在許多不容忽視的問題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對會計(jì)委派制進(jìn)行分析,是為了充分利用經(jīng)濟(jì)學(xué)這一工具分析會計(jì)委派制實(shí)施過程中存在的問題,從而為不斷完善和發(fā)展會計(jì)委派制奠定基礎(chǔ)。
  一、會計(jì)委派制實(shí)施過程中存在的主要問題
  概括而言,會計(jì)委派制在實(shí)施過程中面臨以下幾方面的問題。
  1.法律支持不足。《中華人民共和國會計(jì)法》第四條規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”;第二十一條第 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略529字,正式會員可完整閱讀)…… 
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定。
  二、完善會計(jì)委派制的對策和建議
  1.完善企業(yè)的委托代理機(jī)制。既然會計(jì)委派制的理論缺陷是會計(jì)委派制實(shí)施過程中存在問題的主要原因,那么完善企業(yè)的委托代理機(jī)制就必然成為完善會計(jì)委派的首要對策和建議。一般地,完善企業(yè)的委托代理機(jī)制可以從以下幾個方面入手:構(gòu)建企業(yè)所有者和經(jīng)營者之間的合理委托代理鏈條,盡量縮短委托代理鏈條。建立有效的約束激勵機(jī)制。有效的約束激勵機(jī)制應(yīng)該能夠保證所有者的最優(yōu)監(jiān)督到位,對企業(yè)經(jīng)營者能夠起到有效的激勵作用,不斷將經(jīng)營者的行為導(dǎo)向所有者的目標(biāo)。
  2.完善有關(guān)的法律條文。建議在《中華人民共和國會計(jì)法》中增加有關(guān)企業(yè)會計(jì)委派制方面的條文,使會計(jì)委派制的實(shí)施有法可依。
  3.會計(jì)委派的范圍、形式及程序要統(tǒng)一規(guī)范。政府部門應(yīng)對會計(jì)委派制制定統(tǒng)一的辦法,對各省市和地區(qū)的委派形式、程序、對象、范圍和委派人員的具體職責(zé)提出統(tǒng)一或基本統(tǒng)一的要求,以便指導(dǎo)全國的會計(jì)委派工作。具體包括兩個方面:一是國家對財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位委派會計(jì)人員,二是對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)采取財(cái)務(wù)總監(jiān)的形式。
  4.強(qiáng)化會計(jì)人員的管理和教育。強(qiáng)化會計(jì)人員的管理主要從以下幾個方面入手:對會計(jì)人員實(shí)行崗位輪換制度。具體做法是在一定范圍內(nèi),對委派會計(jì)人員實(shí)行定期輪換崗位,以便更好地發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督作用。建立會計(jì)委派制的離任審計(jì)制度。委派會計(jì)人員在某一單位任職期滿進(jìn)行交接之前,務(wù)必進(jìn)行離任審計(jì),以便客觀、公正地評價委派會計(jì)的工作業(yè)績和存在的問題。對委派會計(jì)人員的業(yè)績進(jìn)行合理考評?荚u方法是:聽取委派會計(jì)的個人述職,從德能勤績幾個方面對委派會計(jì)所在單位進(jìn)行民主測評,最后得出綜合評價,作為續(xù)聘、提職、輪崗的依據(jù)。建立委派會計(jì)人員的檔案管理系統(tǒng)?梢赃\(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng),對委派會計(jì)人員的檔案按照職務(wù)、學(xué)歷層次、技術(shù)職稱等進(jìn)行分級管理,形成開放式的委派會計(jì)人才市場。
  對會計(jì)人員的教育,主要從以下幾個方面入手:大力加強(qiáng)對會計(jì)人員的職業(yè)道德教育,強(qiáng)化他們的道德意識,提高其道德水準(zhǔn),培養(yǎng)其責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)對會計(jì)人員的法制教育,強(qiáng)化他們的法制觀念,自覺遵紀(jì)守法,認(rèn)清會計(jì)造假違法行為,為有關(guān)方面提供真實(shí)的會計(jì)信息。加強(qiáng)對會計(jì)人員的后續(xù)教育。會計(jì)人員素質(zhì)不高一直是困擾委派制推行的難點(diǎn)之一。委派機(jī)構(gòu)要成立專門的培訓(xùn)部門,采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,并明確規(guī)定會計(jì)人員定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),以便他們不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,研究和探索會計(jì)技術(shù)和方法,應(yīng)用先進(jìn)的會計(jì)核算手段,使會計(jì)信息及時、準(zhǔn)確、可靠,不斷提高會計(jì)工作質(zhì)量。 ……(未完,全文共2285字,當(dāng)前只顯示1375字,請閱讀下面提示信息。收藏完善會計(jì)委派制的對策和建議

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