標(biāo)題：當(dāng)前基層國(guó)稅分局工作中存在待解決的問(wèn)題

　　
　　近期按照上級(jí)局的要求基層分局開展了稅源精細(xì)化管理、宏觀稅負(fù)調(diào)查、稅收?qǐng)?zhí)法檢查等工作，最終目的還是加強(qiáng)基層稅源管理工作。然而基層稅源管理工作的孬好不僅取決于上級(jí)及時(shí)正確的工作部署，而且更重要的取決于基層分局的全面貫徹落實(shí)。因此基層分局的內(nèi)、外部管理是關(guān)鍵。就目前來(lái)看基層分局內(nèi)外部管理存在很多急需解決的問(wèn)題：
　　一、基層分局稅收管理員思想比較渙散、工作主動(dòng)性差。有的稅收管理員存在辦事不認(rèn)真，得過(guò)且過(guò)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至當(dāng)幾天和尚撞一天鐘的思想，工作拖沓不負(fù)責(zé)任。有的個(gè)人主義嚴(yán)重，無(wú)大局意識(shí)，大事不講原則，小事不講風(fēng)格，始終報(bào)著不占便宜即是吃虧的思想。有的大事做不了，小事又不做，工作隨便，作風(fēng)松懈，只要組織照顧，不講組織紀(jì)律。有的明知故犯，知錯(cuò)不改，無(wú)組織無(wú)紀(jì)律，_主義嚴(yán)重。存在以上問(wèn)題　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略601字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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理念和責(zé)任意識(shí)。要通過(guò)對(duì)稅收管理員加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)教育，激發(fā)稅收管理員的事業(yè)心責(zé)任心，使稅收管理員真心誠(chéng)意的“想管”；其次是通過(guò)培訓(xùn)提升稅收管理員的業(yè)務(wù)水平和管理技能。將培訓(xùn)的著力點(diǎn)應(yīng)該主要放在稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估及查賬技巧上，比如如何分析企業(yè)生產(chǎn)工藝、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、如何采集有效數(shù)據(jù)、如何掌握運(yùn)用評(píng)估模型等，全面提高稅務(wù)干部的行政執(zhí)法能力素質(zhì)，使每一個(gè)干部都能勝任本職工作，真正做到“會(huì)管”。 稅收管理員做到既“想管”，又“會(huì)管”，才會(huì)在稅源管理中得心應(yīng)手地施展手腳，才能真正管理出實(shí)際效果來(lái)。
　　三、稅收管理員的稅源監(jiān)控職責(zé)未能充分體現(xiàn)出來(lái)�；鶎佣愂展芾韱T整日忙于臨時(shí)性、事務(wù)性工作，特別是企業(yè)稅收管理員，應(yīng)付填表、報(bào)表、統(tǒng)計(jì)、分析以及一些行政性資料等日常性工作，沒有足夠時(shí)間對(duì)納稅人實(shí)施實(shí)地管理，所以稅收管理員的正常職責(zé)被削弱了，如納稅評(píng)估不能按計(jì)劃開展，稅源監(jiān)控力度不到位等等問(wèn)題有可能發(fā)生。大多數(shù)稅收管理員對(duì)納稅人情況多數(shù)是通過(guò)由納稅人主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的納稅申報(bào)表及其附報(bào)資料、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表來(lái)作一些了解，而申報(bào)資料又是在征期過(guò)后通過(guò)微機(jī)才查詢到的，造成對(duì)納稅人申報(bào)信息真實(shí)性的審核滯后，而審核也僅是就表審表，不能深入企業(yè)對(duì)其產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面解剖分析。鑒于納稅人會(huì)計(jì)核算水平和某些主觀故意，對(duì)其提供的有限的納稅資料進(jìn)行評(píng)估，納稅評(píng)估效果不明顯。并且納稅評(píng)估文書和程序?qū)I(yè)務(wù)素質(zhì)不高的基層稅收管理員來(lái)說(shuō)很難把握，致使納稅評(píng)估工作開展的不深入。因此，新的稅收管理員制度要求我們不能只坐在辦公室，對(duì)納稅人情況僅通過(guò)申報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表以及征管軟件中的申報(bào)率、入庫(kù)率、發(fā)票購(gòu)銷等已成型的靜態(tài)信息來(lái)了解，必須走出去管理，深入到納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所了解情況，深入到與納稅人有關(guān)聯(lián)往來(lái)的業(yè)戶和單位全方位的掌握其經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)納稅人的原材料、生產(chǎn)情況、營(yíng)銷狀況等購(gòu)銷存情況做到心中有數(shù)，為準(zhǔn)確地分析和預(yù)測(cè)稅源提供有力的保障。
　　四、人員配置存在不合理現(xiàn)象，稅收管理缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。隨著稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量的提高及稅收管理員制度的推行，稅收管理員的業(yè)務(wù)需求越來(lái)越高，工作量越來(lái)越大，往往業(yè)務(wù)棒的青年都被調(diào)到市局或區(qū)局局機(jī)關(guān)有關(guān)科室，這樣就造成了行政管理人員與基層分局一線人員比例不合理，使業(yè)務(wù)骨干不能正常發(fā)揮應(yīng)有的作用，基層分局嚴(yán)重缺乏綜合型人才。建議將拔尖人才充實(shí)到稅收基層。目前，分局由于嚴(yán)重缺乏綜合型人才，在人員力量分布和稅源結(jié)構(gòu)配比上，普遍存在人員倒掛現(xiàn)象，即：10％左右的管理員去負(fù)責(zé)占稅收總量90％的稅源管理，90％左右的管理員去負(fù)責(zé)占稅收總量10％的小規(guī)模納稅人,小規(guī)模納稅人特別是個(gè)體戶數(shù)多，分布廣，稅源零星分散，耗費(fèi)了大量的管理力量。許多管理員滿足于戶數(shù)清，不善于總結(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和尋找解決問(wèn)題的辦法，對(duì)稅收管理缺乏深層次的思考和探索。形成了小稅源相對(duì)精細(xì)化管理，大稅源粗放式管理的不利局面，造成稅收 ……（未完，全文共2594字，當(dāng)前只顯示1561字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前基層國(guó)稅分局工作中存在待解決的問(wèn)題）

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