| 標(biāo)題：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作匯報材料 |
|
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： ××位于××市西北部山區(qū)，是我市地下礦山開采大縣，目前有礦山企業(yè)××家，地下探礦項目×家，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)××家，危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)××家。幾年來，我局始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點開展工作，嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓落實。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩和公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，依法辦事，未發(fā)生因行政處罰不當(dāng)，引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟或群眾上訪事件，確保了一方平安。我局連年被市政府評為安全生產(chǎn)監(jiān)管先進單位，2006年度被評為省級安全生產(chǎn)監(jiān)管先進單位�，F(xiàn)將我局落實依法行政工作的一些做法向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要匯報如下： 一、強化培訓(xùn)提素質(zhì) 我局成立以來，局領(lǐng)導(dǎo)就充分認(rèn)識到作為行政執(zhí)法單位在工作中既要遵從程序法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，又要精通實體法的運用。只有兩者都運用好了，才能實現(xiàn)依法行政的目 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略684字，正式會員可完整閱讀）…… 二、完善制度嚴(yán)要求 首先完善了審批制度，建立嚴(yán)格的審批機制。我局自建局以來，建立了行政審批制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。凡是涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰的事項，都要簽《安監(jiān)局呈報表》，逐級審批。涉及停產(chǎn)停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款的事項，由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。 其次健全了有關(guān)制度，提高依法行政效能。為確保依法監(jiān)管、全面推進全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，保障國j-a全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度，如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，并匯編成冊，人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項，都有具_度規(guī)定，真正做到用制度管理人、教育人、約束人。 再次嚴(yán)格落實制度，確保依法行政。一是規(guī)范機關(guān)行文。建局初制定了《行文制度》，規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強調(diào)了規(guī)范性文件備案制度，規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后，由局長簽發(fā)，并報縣政府備案。幾年來，我局嚴(yán)格執(zhí)行文件備案制度，所發(fā)文件全部在規(guī)定時間內(nèi)報縣政府備案，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實施行政許可。按規(guī)定做好了政務(wù)公開工作，將安全生產(chǎn)行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程等有關(guān)的事項全部上墻公布，方便了群眾，提高了工作效率。三是規(guī)范了執(zhí)法文書和執(zhí)法程序。行政執(zhí)法包括程序法和實體法，首先執(zhí)法程序必須合法，運用法律必須準(zhǔn)確。我局堅持每份執(zhí)法文書都要總結(jié)點評制度，找出程序和運用法律不當(dāng)之處，并及時進行整改。在執(zhí)法過程中，我們堅持持證執(zhí)法，不越權(quán)執(zhí)法，不錯位執(zhí)法。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書使用中做到了規(guī)范化，行政處罰案卷做到了一案一卷，全部按期結(jié)案歸檔。 三、依法行政強監(jiān)管 在行政執(zhí)法中準(zhǔn)確定位很重要，是依法行政的關(guān)鍵。既不能錯位越位，又不能缺位，擺不正位置就可能造成違法執(zhí)法。因此，在幾年的執(zhí)法過程中，始終堅持按照國家《安全生產(chǎn)法》賦予我們的職權(quán)，按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，明確我們的職責(zé)，規(guī)范我們的執(zhí)法行為，牢固樹立“缺位錯位即違法”的思想觀念。在日常執(zhí)法中，如果發(fā)現(xiàn)不屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)違法行為，我們只能提出建議，移送有關(guān)部門進行處罰。比如，處罰消防、建筑施工、道路交通、林業(yè)、旅游等方面的安全生產(chǎn)違法行為，都不在我們的職責(zé)范圍內(nèi)，如果我們進行行政處罰，就是違法，勢必會引起行政訴訟�！痢痢痢聊瓿酰铱h××鎮(zhèn)某村村民私自上山采石，發(fā)生了事故。在這次事故的定性上，我局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)為這次事故不是生產(chǎn)安全事故，不在的職責(zé)范圍內(nèi)。 嚴(yán)格掌握行政執(zhí)法程序，準(zhǔn)確運用法律法規(guī)，是法律賦予的職責(zé)。只有運用好了各種程序，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中才能使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效的保護，違法行為得到應(yīng)有的懲罰。只有掌握了執(zhí)法程序，在工作中才敢于對安全生產(chǎn)的違法行為進行有效的制約；才能使我們在執(zhí)法中不犯錯誤或少犯錯誤。強化程序意識，依法完善有關(guān)執(zhí)法程序的制度和規(guī)則，加大對程序違法行為的追究力度。推進行政執(zhí)法公開，保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟權(quán)，確保程序正當(dāng)、合法。牢固樹立“不作為是違法”、“不嚴(yán)格執(zhí)法也是違法”的思想觀念，嚴(yán)格依 ……（未完，全文共2956字，當(dāng)前只顯示1779字，請閱讀下面提示信息。收藏安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作匯報材料） 上一篇：淺析職業(yè)教育教學(xué)法改革 下一篇：價格信息工作座談會經(jīng)驗交流材料 |