標(biāo)題:市地方稅務(wù)局發(fā)票規(guī)范化管理工作經(jīng)驗(yàn)材料

  解放思想開(kāi)拓創(chuàng)新
  積極創(chuàng)建發(fā)票“雙獎(jiǎng)”工作新機(jī)制
  ×××市地方稅務(wù)局
  今年以來(lái),我們針對(duì)發(fā)票管理工作中存在的管理不規(guī)范,納稅人依法開(kāi)票、消費(fèi)者依法索票意識(shí)不強(qiáng)的情況,根據(jù)征管法規(guī)定,結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn),在當(dāng)?shù)攸h委政府的支持下,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了發(fā)票違章行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和飲食業(yè)專(zhuān)用定額發(fā)票“即開(kāi)即兌”獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱發(fā)票“雙獎(jiǎng)”)活動(dòng),有力地推動(dòng)了發(fā)票規(guī)范化管理,取得了初步成效。
  一、開(kāi)展發(fā)票“雙獎(jiǎng)”工作的重要性和必要性
  發(fā)票作為納稅人經(jīng)濟(jì)交往和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,是稅務(wù)機(jī)關(guān) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略424字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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突出問(wèn)題。一是現(xiàn)行稅制和發(fā)票管理辦法不完善,立法滯后。二是發(fā)票管理手段落后于發(fā)票使用現(xiàn)狀,對(duì)部分行業(yè)、單位和部門(mén)的發(fā)票缺乏有效的源頭控管手段。三是少數(shù)單位管理水平低,人員素質(zhì)低,不能很好地遵守各項(xiàng)管理制度,造成發(fā)票管理局部失控。四是部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制尚未建立,存在對(duì)非正規(guī)發(fā)票入賬審計(jì)不嚴(yán)、查處不力,缺乏硬性的約束和激勵(lì)機(jī)制。五是發(fā)票管理工作點(diǎn)多面廣量大,管理任務(wù)偏重,管理力量不足。這些已經(jīng)成為當(dāng)前發(fā)票管理工作的一大瓶頸,如不盡快得到解決,將會(huì)嚴(yán)重影響稅收征管質(zhì)量和征管水平,造成經(jīng)濟(jì)稅收秩序的混亂,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,同時(shí)也會(huì)在一定程度上助長(zhǎng)利用發(fā)票搞腐敗。因此,加快推進(jìn)發(fā)票管理制度改革勢(shì)在必行。
  二、開(kāi)展發(fā)票“雙獎(jiǎng)”工作的法律依據(jù)
  《稅收征管法》第二十一條規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)發(fā)票印刷、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、繳銷(xiāo)的管理和監(jiān)督。單位、個(gè)人在購(gòu)銷(xiāo)商品、提供或者接受經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)具、使用、取得發(fā)票!薄栋l(fā)票管理辦法》規(guī)定:發(fā)票的種類(lèi)、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定;對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為,任何單位和個(gè)人都可以舉報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人b_m,并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì);財(cái)政、審計(jì)、工商行政管理、公安等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好發(fā)票管理工作。這些規(guī)定為開(kāi)展發(fā)票“雙獎(jiǎng)”活動(dòng)提供了法律上的依據(jù)。我們依據(jù)這些規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,初步確立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、地稅主管、社會(huì)參與”的發(fā)票管理工作新思路,決定對(duì)管理漏洞較大的飲食業(yè)發(fā)票和屢查不盡的發(fā)票違章行為進(jìn)行改革,實(shí)行飲食業(yè)專(zhuān)用定額發(fā)票“即開(kāi)即兌”獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)票違章行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,目的通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,促使消費(fèi)者依法索取發(fā)票,舉報(bào)發(fā)票違章行為,從而杜絕各種發(fā)票違法違紀(jì)現(xiàn)象,促進(jìn)稅收征管,提高征管質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)“以票控稅”,建立科學(xué)、有效的發(fā)票管理新模式。
  三、積極建立發(fā)票“雙獎(jiǎng)”工作新機(jī)制
  思想決定思路,思路決定出路。我們?cè)谕菩邪l(fā)票“雙獎(jiǎng)”工作中 ……(未完,全文共4581字,當(dāng)前只顯示1103字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市地方稅務(wù)局發(fā)票規(guī)范化管理工作經(jīng)驗(yàn)材料

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