| 標(biāo)題：構(gòu)建和諧社會與解決老齡問題探討 |
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_總理在政府工作報告中提出“積極應(yīng)對人口老齡化，完善社會養(yǎng)老保障制度，發(fā)揮老年人才作用，是構(gòu)建和諧社會不可或缺的因素”。構(gòu)建和諧社會，會為老年人帶來和諧生活；老年人生活的和諧，會促進家庭和諧與代際和諧；從而促進整個社會的和諧。 據(jù)資料顯示，目前我國６０歲以上人口已占全世界的五分之一，中國已成為老齡化速度最快、老年人口最多的國家。我國人口老齡化的特點是：基數(shù)大、速度快，底子薄、負(fù)擔(dān)重，是“未富先老”，“跑步進入老齡化”。我國人口老齡化的這種雙重效應(yīng)客觀上要求我們正確認(rèn)識人口老齡化，為構(gòu)建和諧社會做出努力。 現(xiàn)實地看，我國人口老齡化的結(jié)果主要是在計劃生育的作用下生育率降低而使老年人口的比例相對增加而引起的。這是我國的人口生產(chǎn)方式長期以來向低生育率、低死亡率、低自然增長率轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果，是控制我 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略604字，正式會員可完整閱讀）…… 當(dāng)然，我國的社會保障對象過于狹窄，幾十年來主要保障國有企業(yè)職工和事業(yè)單位職工的養(yǎng)老，而國有企業(yè)人口確已老齡化，因而社會保障制度不可持續(xù)，會出現(xiàn)養(yǎng)老金支付問題。1980年，國有企業(yè)的就業(yè)職工占所有企業(yè)就業(yè)職工的63.6%，到1998年下降到31.8%；同期國有企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由76%下降到26.5%；同期退休職工的比重從81.5%下降到77.4%，僅下降了4.1個百分點。制度內(nèi)人口老年撫養(yǎng)比重過高，從而出現(xiàn)養(yǎng)老金收不抵支。另外，從現(xiàn)收現(xiàn)付制過度到部分積累制后對“中年人”和“老年人”的隱性債務(wù)沒有明確的承擔(dān)主體，使個人賬戶基金空賬運行。 這里有必要重新認(rèn)識老年人口消費資金的真正來源。在一些人的觀念中老年人是由下一代供養(yǎng)的。其實，老年人口消費資金的真正來源不是下一代，不管是現(xiàn)收現(xiàn)付制還是積累制，老年人消費資金的產(chǎn)權(quán)是老年人口本身，是他自身在勞動年齡時創(chuàng)造的，是勞動收入的跨期消費平衡。在社會保障領(lǐng)域，退休人口的養(yǎng)老金凝結(jié)在國有資產(chǎn)中。在家庭養(yǎng)老中，養(yǎng)老金則主要凝結(jié)在子女的教育培訓(xùn)上。我們現(xiàn)在賴以進行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，很大一部分是現(xiàn)在老年人在勞動年齡時建立起來的，我們還在享用、使用現(xiàn)在的老年人在當(dāng)時為我們國家所形成的無法割斷的歷史積累。 可喜的是，2004年，我國第一次實現(xiàn)了4100萬離退休職工按時、足額地領(lǐng)到了養(yǎng)老金，這是巨大的一個成績。_在今年的政府工作報告中提出要完善社會保障體系，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。但是我們還應(yīng)看到，社會保障覆蓋面比較窄，廣大農(nóng)村老年人根本就沒有退休工資和最低生活保障，困難企業(yè)的離退休人員是慢性病、大病的“重災(zāi)區(qū)”，是最需要參加醫(yī)療保險的，但實際上這一_又很難邁進醫(yī)保的大門，老年人的文化精神需求難以滿足，老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。 解決好現(xiàn)在退休老人的問題，不要從人口老齡化中找借口，而應(yīng)該是完善制度，形成尊老敬老的社會風(fēng)尚，主要是擴大社會保障覆蓋面，完善社會保障制度，解決養(yǎng)老保險的隱性債務(wù)，重視家庭和諧和社會和諧關(guān)系，公正地對待現(xiàn)在的老年人，使老年人共享經(jīng)濟發(fā)展的成果，努力提高退休老人的物質(zhì)文化需求特別是弱勢_老人的物質(zhì)文化需求。 然而，隨著我國人口老齡化的加速，老年人口預(yù)期壽命的延長，家庭的核心化和小型化進一步加劇。在本世紀(jì)20年代到40年代我國老年人口，由一直只占世界人口1/5會逐步提高到1/4。在老齡化高峰時我國老年人將在4億以上，占全國人口的1/4，其中80歲及以上高齡老年人(估計為下世紀(jì)中葉)在8000萬～1億，占60歲及以上老年人的1/5以上，2030年后勞動力人口的總負(fù)擔(dān)會加重，勞動力年齡人口老化，經(jīng)濟發(fā)展的效率可能降低。到時，社會養(yǎng)老能力可能會存在問題，如果不能妥善 ……（未完，全文共2608字，當(dāng)前只顯示1569字，請閱讀下面提示信息。收藏構(gòu)建和諧社會與解決老齡問題探討） 上一篇：殘疾人工作有獎?wù)魑牡耐ㄖ?/a> 下一篇：醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)營銷淺談-藥房優(yōu)質(zhì)服務(wù) |