標題：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子執(zhí)行能力初探

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國家_的基石。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子執(zhí)政能力建設既是夯實黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力的關鍵環(huán)節(jié)，也是科學統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、努力實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長的重要保證，又是新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層_建設面臨的一個重大現(xiàn)實課題。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子執(zhí)政能力建設的現(xiàn)狀和存在問題近年來，安康市圍繞全面建設小康社會目標和實施經(jīng)營綠色戰(zhàn)略，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子執(zhí)政能力建設，進一步更新思想觀念，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提升知識層次，增強整體素質(zhì)，不斷提高　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略363字，正式會員可完整閱讀）……　
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經(jīng)濟、社會的控制力下降，乃至少數(shù)地方出現(xiàn)失控局面。存在這些問題的主要原因是：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎工作薄弱。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村有的地方黨的力量薄弱。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村黨員××××*人，××歲以上占總數(shù)的××.××％，初中以下占××.××％，*年以上未發(fā)展黨員的村××*個；村黨支部書記、村委會主任文化程度在初中以下的占××％；非黨村主任××*人，占行政村總數(shù)的××.*％；外出務工的村黨支部書記××人，村委會主任××人，黨員××××人，入黨積極分子××××人。透過這些數(shù)字表象，可以明顯看出，全市黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)不高，年齡偏大、文化偏低的狀況仍未從根本上改變，思想觀念落后、科學文化知識貧乏、先鋒模范作用不強的問題比較突出，以致一些地方群眾對黨員的信任度降低，個別縣鄉(xiāng)選出的村委會主任××％以上是非黨員；青年農(nóng)民大量外出務工，黨員發(fā)展后繼乏人，后續(xù)力量嚴重不足；部分入黨積極分子、黨員和黨員骨干甚至村干部常年外出打工，帶頭和帶領群眾致富能力“雙強”的村支書村主任難選，導致一些村級班子的號召力和戰(zhàn)斗力下降。農(nóng)村新經(jīng)濟組織、新的社會階層和_黨的工作比較薄弱，尤其是私營企業(yè)、外出打工和農(nóng)村經(jīng)紀人_黨的工作還存在不少的“空白點”，形成了事實上的“執(zhí)政盲點”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)凝聚群眾的物質(zhì)基礎薄弱。隨著稅費改革的推進，以農(nóng)林特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅為主要稅源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入銳減，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務沉重，確保運轉(zhuǎn)十分困難，難以有更多力量顧及社會發(fā)展事項，影響了農(nóng)村基礎設施條件的改善。據(jù)統(tǒng)計和測算，目前全市鄉(xiāng)村兩級負債共計*.××*億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債*.××*億元，村級負債*.××*億元；今年取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和減征農(nóng)業(yè)稅，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政減收××××萬元。三是群眾工作薄弱。缺乏 ……（未完，全文共7847字，當前只顯示945字，請閱讀下面提示信息。收藏加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子執(zhí)行能力初探）

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